2024年9月23日，我市出臺了《關于支持襄陽國家農業高新技術產業示范區建設的若干措施》（襄政規〔2024〕13號）（以下簡稱《措施》）。現解讀如下：

一、《措施》的制定背景是什么？

國家農業高新技術產業示范區（以下簡稱國家農高區）是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。《國務院辦公廳關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》（國辦發〔2018〕4號）提出，建設國家農高區的主要目的是以實施創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略為引領，以服務農業增效、農民增收、農村增綠為主攻方向，奮力打造農業創新驅動發展的先行區和農業現代化的示范區。

襄陽作為全國農業大市和國家農業科技園區，創建國家農高區具有得天獨厚的優勢。2022年10月，我市正式啟動創建工作。為進一步加快推進襄陽國家農高區創建工作，我市制定出臺了《措施》。

二、《措施》在科技創新方面有哪些支持政策？

一是加強創新平臺建設。高標準建設一批農業科技創新平臺，對當年新認定的國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家企業技術中心，一次性獎勵1000萬元、500萬元、300萬元。

二是培育壯大創新主體。對襄陽農高區內首次獲評的國家專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。

三是支持農業關鍵核心技術攻關。對在襄來襄承擔國家重大科技專項、湖北省關鍵核心技術攻關項目的科研團隊，比照上級支持資金給予等額配套支持，分別不超過2000萬元、1000萬元。

三、《措施》在支持人才發展方面有哪些支持政策？

針對落戶襄陽農高區的高校、科研院所等市區兩級事業單位引進的“高精尖缺”科技人才，可放寬年齡限制，按規定設置特設崗位予以聘用。賦予襄陽農高區科研人員職務成果所有權或不低于10年的長期使用權。支持高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給襄陽農高區中小微企業使用。

四、《措施》在強化土地資源保障方面有哪些支持政策？

推進全市土地利用年度計劃向襄陽農高區傾斜，對入駐的省市重點項目實行建設用地給予保障，按規定開展城鎮開發邊界優化工作，對入駐的省市重點項目實行建設用地給予保障，對襄陽農高區及其龍頭企業所需非農建設用地，按土地出讓現行政策給予支持。鼓勵襄陽農高區利用存量建設用地進行農產品加工、農產品冷鏈、物流倉儲、產地批發市場等項目建設或用于小微創業園、休閑農業、鄉村旅游、農村電商等農村二三產業。

五、《措施》在招商引資方面有哪些支持政策？

主要是通過優化項目招引機制，充分利用襄陽農高區的基金、資源、環境、生態等優勢開展招商工作，支持新引進的涉農項目和企業在襄陽農高區布局。針對襄陽農高區企業引進技術和進口設備，按國家有關規定給予支持。

六、《措施》在金融方面有哪些支持政策？

支持銀行機構向襄陽農高區科技型企業發放優惠利率貸款，引導銀行信貸資金與襄陽農高區產業發展有效對接。設立10億元的襄陽農高區產業專項投資基金，推進成立襄陽農高區投資平臺公司，支持襄陽農高區新產業新業態發展。發揮漢江產業基金杠桿和放大作用，對符合條件的品牌響、效益好、帶動廣、發展潛力大的襄陽農高區龍頭企業和產業項目給予支持。

七、《措施》什么時間開始執行？

《措施》自2024年10月23日起實施，有效期3年，由市科技局負責解釋。