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國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)案例分享：平度國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-10 點(diǎn)擊：次
平度市地處山東半島咽喉地帶，是山東省面積最大的縣級市，約占青島市陸地面積的1/3，是全國高速公路通車?yán)锍套铋L的縣級市。平度市是全國唯一的糧油肉果總產(chǎn)均跨入百強(qiáng)的縣市，連續(xù)14次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、8次榮獲“全國超級產(chǎn)糧大縣”，糧食產(chǎn)量居山東省縣級市首位，是全國國家地理標(biāo)志保護(hù)品種最多的縣級市，有“膠東金糧倉”和“青島菜籃子”之美譽(yù)。2021年，平度市作為全國100個(gè)縣市區(qū)之一，成為首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
路徑一
產(chǎn)業(yè)為基
糧食生產(chǎn)方面，平度市劃定了129.7萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)，2016-2020年每年全市的糧食總產(chǎn)均穩(wěn)定在28億多斤，約占青島市的47%，每年都獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和全國超級產(chǎn)糧大縣，糧食總產(chǎn)穩(wěn)居山東省縣市首位。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)理念，創(chuàng)建綠色蔬菜園，通過項(xiàng)目實(shí)施推廣綠色高效蔬菜種植模式，2020年全市蔬菜（包括西瓜、甜瓜等）種植面積約75.1萬畝，總產(chǎn)量295.2萬噸，平度大蔥在北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占大蔥銷量的50%以上，云山櫻桃的電商銷售500萬公斤，一直保持全國第一。平度市被商務(wù)部認(rèn)定為蔬菜類國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，也是青島市唯一的蔬菜類轉(zhuǎn)型升級基地。
果品產(chǎn)業(yè)方面，林果業(yè)是平度市重要的高效特色產(chǎn)業(yè)，蘋果、葡萄、大櫻桃和草莓四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢強(qiáng)，綜合效益高，栽培面積均居青島市之首，是青島市名副其實(shí)的“后花園”和“花果山”。目前平度市已建成果品綠色示范基地17個(gè)、綠色標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)15家。
現(xiàn)代種業(yè)方面，平度市作為傳統(tǒng)農(nóng)作物良種繁育基地，加快育、繁、推一體化進(jìn)程，培育了以山東省青豐種子有限公司為龍頭的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，全市共有40余家。目前，平度市已成為重要的小麥、花生、葡萄等區(qū)域性良種繁育基地，砧木南瓜子銷售中心，已有花生、大白菜、豌豆等國家非主要農(nóng)作物登記新品種38個(gè)。其中，葡萄種苗獲得2017年國家第一批國家區(qū)域性葡萄良種繁育基地，花生良種繁育獲得2019年山東省區(qū)域性花生良種繁育地、2019年國家區(qū)域性花生良種繁育基地。
路徑二
技術(shù)加持
智慧農(nóng)業(yè)方面，平度市投資研發(fā)基于人工智能的植保服務(wù)平臺——“很準(zhǔn)”小程序，能夠準(zhǔn)確、簡單、高效地幫助農(nóng)民識別病蟲害。平度市人民政府和海爾數(shù)字科技（青島）有限公司聯(lián)合打造COSMOPlat農(nóng)業(yè)物聯(lián)平臺，將平度豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源與平臺優(yōu)勢互補(bǔ)，完成從農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技到分揀、儲存、加工、包裝、物流全流程的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入，共同打造物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)。平度市氣象局主動(dòng)對接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)，在全市布設(shè)了23套區(qū)域自動(dòng)氣象站、3套土壤水分站和2套設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候站，與農(nóng)業(yè)技術(shù)部門聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息，面向種植大戶和農(nóng)業(yè)合作社開展直通式氣象服務(wù)。
技術(shù)升級方面，平度市在山東省首創(chuàng)糧食水肥一體化種植的“平度模式”，平均節(jié)水30%以上、節(jié)肥20%以上、減藥15%以上，肥料利用率提高20%，灌溉水利用率可達(dá)到90%，增產(chǎn)10%以上。平度市還首創(chuàng)了三個(gè)重要技術(shù)：一是寬幅精播技術(shù)，有效提高單株成穗率，并且解決了高產(chǎn)田小麥倒伏的問題；二是無畦背種植技術(shù)，通過自動(dòng)噴灌和水肥一體化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了水澆地小麥無畦背種植，土地利用率提高15%以上，解決了增加畝穗數(shù)的難題；三是通過水肥一體化技術(shù)，解決了灌漿期干熱風(fēng)影響千粒重提高的制約因素。平度市集成小麥全程機(jī)械化暨水肥一體化高質(zhì)高效栽培技術(shù)，創(chuàng)造了連續(xù)兩年小麥實(shí)打畝產(chǎn)超800公斤的青島紀(jì)錄，形成了可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)模式，從根本上實(shí)現(xiàn)糧食耕種管收全程機(jī)械化，有效推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
綠色生產(chǎn)方面，平度市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過推廣保護(hù)性耕作、深松、秸稈回收綜合利用等綠色生態(tài)項(xiàng)目，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%。全市積極推廣測土配方施肥技術(shù)，加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度，2016年以來，以國家耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目為支撐，通過采集土壤、化驗(yàn)、設(shè)置試驗(yàn)示范、建立示范區(qū)等途徑，測土配方施肥平均每畝減少化肥用量（純量）2.75公斤，平均每畝增收41.58元，共減少化肥施用量（純量）4400噸、增收節(jié)支6652.8萬元。另外，還通過推廣新型環(huán)境友好型高效農(nóng)藥、推進(jìn)綠色防控技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，還對農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行回收處理，以減少農(nóng)業(yè)安全隱患。
農(nóng)機(jī)使用方面，平度市的主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%，全市農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到150家。2017年，成功創(chuàng)建“全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”，2019年，成功創(chuàng)建全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣。通過舉辦中國青島春季農(nóng)機(jī)展、2019中國農(nóng)機(jī)地頭展等展會，提高群眾認(rèn)知度和農(nóng)機(jī)普及率。
路徑三
品牌帶動(dòng)
2016年平度市啟動(dòng)“食在平度”旅游品牌戰(zhàn)略，把食品和旅游體驗(yàn)雙重疊加，極大的推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。2018年，平度市共有5個(gè)品牌榮獲“青島農(nóng)品”公用品牌稱號，獲得“青島農(nóng)品”品牌標(biāo)識的三年使用權(quán)，并納入到“青島農(nóng)品”品牌的整體構(gòu)建系列中，其中大澤山葡萄、馬家溝芹菜成為“青島農(nóng)品”區(qū)域核心品牌，大黃埠西瓜、櫻桃西紅柿和喜燕花生油成為“青島農(nóng)品”企業(yè)產(chǎn)品品牌。全市擁有“三標(biāo)一品”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)168個(gè)，其中國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品19種，為全國縣級市最多。全市獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品占地面積達(dá)到152萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積4.87萬畝，綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積2.3萬畝，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證面積151.93萬畝，占全市總耕地面積的54.97%。
另外，平度市結(jié)合豐富的資源優(yōu)勢，積極挖掘線上銷售潛力。2020年，平度市委宣傳部聯(lián)合青島市廣播電臺、平度市融媒體中心以“廣播＋新媒體”方式發(fā)起平度農(nóng)產(chǎn)品電臺“趕大集”50多次，5月-12月舉辦的“聲”動(dòng)平度新媒體創(chuàng)業(yè)大賽，參賽選手達(dá)617人，涉及食品、飲料、化妝品等12個(gè)行業(yè)，為櫻桃節(jié)、葡萄節(jié)、啤酒節(jié)、西瓜節(jié)等賽事帶貨銷售產(chǎn)品，大賽還積極參與云山櫻桃節(jié)、膠東經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)產(chǎn)品展銷會、2020春季農(nóng)產(chǎn)品洽談會、舊店慈航機(jī)場等10余場活動(dòng)，為平度地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品、扶貧項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品等做了全方位宣傳推廣和營銷。
路徑四
龍頭拉動(dòng)
平度市始終把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，努力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖等涉農(nóng)民營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶，逐步形成以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為骨干，多種社會力量共同參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。截止2021年1月，平度市青島市級及以上龍頭企業(yè)達(dá)88家，其中國家級1家、省級13家、青島市級74家；農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場近8000家，其中市級以上示范合作社143家、示范家庭農(nóng)場205家、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)示范組織32家。以青島天祥食品集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園為例，企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品30余萬噸，帶動(dòng)30萬戶農(nóng)戶致富，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品種植面積50萬畝。平度市通過組建合作社聯(lián)合社，建立了資金互助、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流合作經(jīng)營的新模式。如大黃埠西瓜合作社，對20多家分散合作社實(shí)行整體管理，最大限度發(fā)揮地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益，合作聯(lián)社共種植西瓜5萬多畝，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益4億元，比分散經(jīng)營增加效益15%。
平度市在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中融入現(xiàn)代科技手段，注重技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力；通過扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和規(guī)模化水平；以品牌打造和節(jié)事活動(dòng)開拓市場，提高了產(chǎn)品知名度和認(rèn)知度。平度市通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后的面貌，引領(lǐng)了全市的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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