長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)包含上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉善縣，是長三角一體化的“試驗田”。近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021--2035年）（下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。《規(guī)劃》共有7個章節(jié)，描繪了未來示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好藍圖。

 

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，示范區(qū)生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著進展，高端高新的綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系基本建立，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)功能布局基本形成，共建共享的產(chǎn)業(yè)合作機制不斷深化，示范引領(lǐng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的作用初步發(fā)揮。“創(chuàng)新綠核”功能框架基本建立、綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系初步形成、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)初見成效、產(chǎn)業(yè)一體化合作機制逐步完善。

 

　　到2035年，建成擁有高顯示度和強競爭力的新興產(chǎn)業(yè)“活力源”、創(chuàng)新生態(tài)“智力場”和江南水鄉(xiāng)“魅力湖”，構(gòu)建國際一流的綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，全面塑造生態(tài)、創(chuàng)新、人文有機融合的產(chǎn)業(yè)空間布局，形成更加成熟、更加有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作機制，成為具有國際影響力的長三角“綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之心”，為長三角實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供樣板示范。

 

　　構(gòu)建綠色創(chuàng)新經(jīng)濟新高地

 

　　《規(guī)劃》明確，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快培育發(fā)展新動能，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，打造具有國際競爭力和影響力的綠色創(chuàng)新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　數(shù)字經(jīng)濟方面，發(fā)展“北斗+”“AI+”“5G+”“大數(shù)據(jù)+”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，加快新一代信息技術(shù)融合應用，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)；創(chuàng)新經(jīng)濟方面，發(fā)展智能制造、新能源、綠色新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動綠色科技示范應用，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生力；服務經(jīng)濟方面，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、綠色金融、文化創(chuàng)意等與生態(tài)資源、創(chuàng)新資源相契合的高端服務業(yè)；總部經(jīng)濟方面，放大虹橋國際開放樞紐溢出效應，引進培育一批功能性、科技型企業(yè)總部；湖區(qū)經(jīng)濟方面，因地制宜發(fā)展文化旅游、體育康健、現(xiàn)代特色教育、綠色農(nóng)業(yè)等濱湖產(chǎn)業(yè)。

 

　　構(gòu)建“兩核驅(qū)動、兩軸帶動、組團聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

 

　　《規(guī)劃》明確，“兩核”即聚焦先行啟動區(qū)，打造長三角世界級城市群的“創(chuàng)新綠核”和放大虹橋商務平臺輻射效應，打造虹橋國際開放樞紐“動力核”。以先行啟動區(qū)、虹橋商務區(qū)為兩大核心，積極對接全球高端創(chuàng)新資源，引導企業(yè)將研發(fā)總部、功能中心向“雙核”集聚，推動將孵化、生產(chǎn)基地在示范區(qū)和長三角聯(lián)動布局，更好發(fā)揮核心引擎和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。“兩軸”為打造沿滬渝高速（G50）和沿通蘇嘉城際鐵路“十字交叉”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能軸，串聯(lián)示范區(qū)乃至更大范圍的重大創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)載體，推動創(chuàng)新資源聚集、引導要素自由流動、促進產(chǎn)業(yè)合理布局，形成帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、共建新興產(chǎn)業(yè)集群的軸帶支撐。

 

　　示范區(qū)“兩核兩軸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

 

　　“多組團”即依托國家級、省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)載體，建設(shè)特色鮮明、功能完善、充滿活力的“六大創(chuàng)新經(jīng)濟組團”，包括青浦東部組團、青浦中部組團、吳江北部組團、吳江南部組團、嘉善東部組團、嘉善西部組團。

 

　　示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組團

 

　　構(gòu)建高水平建設(shè)的先行啟動區(qū)

 

　　《規(guī)劃》提出，率先集聚一批標志性項目和功能型平臺，先行先試探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合作機制，打造成為長三角世界級城市群的“創(chuàng)新綠核”。以連綿湖蕩串聯(lián)“水鄉(xiāng)客廳”、西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城和祥符蕩創(chuàng)新中心等組團，打造要素聚合的創(chuàng)新活力區(qū)；充分發(fā)揮環(huán)淀山湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)長三角特色金融創(chuàng)新試驗區(qū)、企業(yè)總部小鎮(zhèn)集聚區(qū)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造集約高效的產(chǎn)業(yè)特色單元；整合示范區(qū)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、文化遺址、名人故居等資源，“串珠成鏈”建設(shè)凸顯江南水鄉(xiāng)特色、融合現(xiàn)代元素的精品旅游目的地，打造魅力彰顯的文旅休閑勝地。

 

　　構(gòu)建“六大示范工程”引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

 

　　《規(guī)劃》提出，按照推動“新發(fā)展理念集中落實、一體化制度率先突破、深化改革舉措系統(tǒng)集成”的總體要求，通過實施“六大示范工程”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，探索跨區(qū)域政府管理和服務方式創(chuàng)新，加快形成綠色創(chuàng)新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　實施綠色經(jīng)濟發(fā)展示范工程，開展綠色經(jīng)濟綜合試點、搭建綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺、推進綠色生產(chǎn)創(chuàng)先領(lǐng)跑；實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同示范工程，推動科技創(chuàng)新政策協(xié)同共享、共建一批功能性創(chuàng)新平臺、培育引進多元科技創(chuàng)新主體；實施數(shù)字智慧賦能示范工程，建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、推動全景數(shù)字智慧應用、促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展；實施兩業(yè)融合發(fā)展示范工程，推動消費服務和制造業(yè)深度融合、深化研發(fā)設(shè)計和制造業(yè)創(chuàng)新融合、支持園區(qū)和企業(yè)開展兩業(yè)融合試點；實施存量產(chǎn)業(yè)提升示范工程，推動低效園區(qū)整體轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量效益；實施一體化制度創(chuàng)新示范工程，創(chuàng)新一體化投資管理、財稅分享、企業(yè)服務機制、產(chǎn)業(yè)用地、人才服務等系列政策。