常德產業園區是項目的承載地、創新的試驗田、經濟的主戰場。產業園區不給力，高質量發展就是空中樓閣。正因為如此，常德市第八次黨代會報告提出：“實施‘五好’園區建設行動，聚焦‘規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、體制機制好、發展形象好’的目標要求，加快園區發展提檔升級，推動優質項目、優勢企業、優秀人才向園區聚集，讓園區‘新氣象’來得更猛烈一些。”

實施“五好”園區建設行動，是實現園區高質量發展，助力“三高四新”戰略實施的重大舉措。這也意味著常德產業園區迎來又一個春天。我們要以時不我待只爭朝夕的精神，馬上行動起來，精心做好五篇文章。

做好園區規劃定位文章，確保規劃定位好。規劃沒做好，園區建設很難搞得好。產業園區規劃是園區建設的龍頭，決定園區未來的發展方向，決定園區建設規模和品位，所以，產業園區建設應堅持“規劃先行”的指導原則。產業園區規劃，不追求口號響亮，概念唬人，而在于能真正指導實際行動，能切實保障園區按規劃推進，最終落實為“建得起來，招得了商，盈得了利”。產業園區規劃要避免同質化，如果園區在功能定位、產業方向、政策設計等方面趨同，你有我有大家有，每個店子都是“辣椒炒肉”，就容易導致園區加速產能過剩、低水平競爭和削弱區域競爭力。

做好園區創新平臺文章，確保創新平臺好。創新平臺是集聚創新資源要素、承擔創新功能的重要載體，在創新發展中具有基礎性、先導性作用。建好一個平臺，就可以吸引一批人才、落地一批項目、催生一批成果。要聚焦優勢產業重點領域，強化產業創新平臺技術研發、人才集聚、成果轉化等功能，著力提升產業關鍵共性技術供給能力。我們要實現產業研究院經濟大突破，加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化。在全球新一輪科技革命與我國現代化建設的歷史交匯點上，在我國新一輪區域科技創新布局戰略調整期，我們必須乘勢而上，積極構建高能級創新平臺體系，高效聚集創新資源、持續催生創新動能，為高質量發展打好基礎。

做好園區產業項目文章，確保產業項目好。圍繞主導產業、特色產業、新興產業和未來產業發展，以產城融合和打造產業綜合體為方向，下好項目策劃“先手棋”：緊盯“三類500強”、行業龍頭企業、產業鏈核心企業，圍繞招大引強抓策劃；立足于自身優勢，圍繞主導產業發展，著眼產業鏈、價值鏈高端以及優化產業生態圈抓策劃；著眼世界經濟發展的潮流和大勢，從國際國內產業調整和資本轉移等方面捕捉靈感，圍繞新興產業培育抓策劃；深入研究產業發展政策，圍繞政策導向抓策劃。同時，建立項目引進篩選機制，防止撿到籃子里都是菜。

做好園區體制機制文章，確保體制機制好。體制機制的僵化，成為影響園區運行效率的一大桎梏。推進園區體制機制改革，是落實市委全面深化改革任務的重要內容，也是推動園區高質量發展的重要機遇。產業園區要去行政化，就是要建立好的體制機制，就是要堅定不移去掉“行政化”、深耕“大部門”，推進扁平化管理，加快園區機構簡約化、團隊專業化、運營市場化，建立與新型工業化相適應的新型園區管理體系，著力推進簡政放權，做到優惠政策率先在園區實行、行政審批率先在園區簡化、辦事效率率先在園區提速。

做好園區發展形象文章，確保發展形象好。繼續深化“放管服”改革，落實簡政放權，加強“互聯網+政務服務”一體化平臺建設，打造優化營商環境品牌。堅持構建園區綠色制造體系，牢固樹立清潔、綠色生產理念，以企業為建設主體，推進綠色工廠建設。制定園區“碳達峰、碳中和”工作方案。推進重點領域、重點能耗企業綠色化改造，著力推進產業節能減排。加強園區內生態環境監管，重點開展區域內大氣環境巡查、水環境監測、土壤環境管理、危險廢物管控，實行園區污染集中治理。樹立優美、生態、文明的園區形象。

11月10日，常德市“五好”園區建設行動指揮部召開第一次全體會議提出：努力推動全市園區成為經濟建設的引領區、產業發展的集聚區、創新開放的示范區、深化改革的先行區，奮力走在全市乃至全省高水平開放、高質量發展前列。這是激越的沖鋒號。讓我們一起努力實現這個目標，讓園區“新氣象”來得更猛烈一些。