打造西部地區創新驅動發展新高地！《“十四五”蘭州經濟圈發展規劃》解讀來了
來源：高新院 achie.org 日期：2021-10-26 點擊：次
甘肅省政府辦公廳近日印發《“十四五”蘭州經濟圈發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，堅持把創新作為引領蘭州經濟圈發展的第一動力，深入實施創新驅動發展戰略，構建企業主體、需求牽引、產業導向的科技創新體系，努力將蘭州經濟圈打造成為西部地區創新驅動發展新高地。
力爭建設綜合性國家科學中心
《規劃》指出，建設好蘭州白銀國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區，加快蘭州經濟圈科技創新基地建設，建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、制造業創新中心，力爭建設綜合性國家科學中心。積極籌建同位素國家重點實驗室、西北生態環境資源國家技術創新中心等。依托高校建設一批省級大學科技園，鼓勵有條件的高校建立產業研究院。支持蘭州大學國家核產業研究院建設，加快推動核技術人才培養、核技術開發轉化、孵化、產業化，實現產學研用良性循環。
努力將蘭州經濟圈打造成為中西亞產品出口加工和貿易基地。深化跨區域科技合作，加快推動張江蘭白科技創新改革試驗區技術轉移中心建設。建立科技投融資平臺，鼓勵境內外民間資本在蘭州白銀國家自主創新示范區開展風險投資業務并設立風險投資機構，建設集信息交流、政策發布、業務受理、項目投資咨詢等為一體的綜合性服務平臺。
鼓勵大型國有企業積極開展自主創新
全面支持企業創新。著力實施蘭州經濟圈高新技術企業倍增計劃、大型工業企業研發機構全覆蓋行動和上市企業培育計劃，打造一批創新型企業。鼓勵大型國有企業積極開展自主創新，打造成為本區域內創新發展的重要策源地。實施新一輪科技型初創企業培育計劃，加快培育成長型企業，形成合理的企業梯隊結構。
加大企業創新扶持力度。健全政府、企業多渠道科技創新投入機制。多措并舉支持該區域內企業加大研發投入，簡化企業研發費用稅前扣除、技術轉讓以及高新技術企業等稅收優惠政策的辦事流程。
大力引進戰略性新興產業
高層次急需緊缺人才
改進完善人才引進機制。圍繞蘭州經濟圈重點產業、重大項目、重點學科，大力引進戰略性新興產業高層次急需緊缺人才。廣泛建立與高校、科研機構、金融機構的戰略合作關系，做好柔性引才工作，采取項目合作、短期兼職、培訓指導、掛職服務等方式，匯聚各方優秀人才。
完善突出貢獻人才獎勵體系。合理設置各類人才獎項，形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。建立首席科學家、首席教授、首席工程師、首席技師制度，實行年薪制等激勵方式。
提高骨干團隊、主要發明人受益比例
支持國內高校、科研院所以科研項目和重大工程為依托，在蘭州經濟圈建立研發平臺，采取委托研發、技術許可、技術轉讓、技術入股等多種合作模式，推動政校企共建科技創新中心、科技成果轉化中心和人才創新創業基地。
賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。完善科技成果、知識產權歸屬和利益分享機制，提高骨干團隊、主要發明人受益比例。鼓勵創新人才職務成果自主轉化、單位轉化和對外出售。鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。
建立第三方知識產權服務機制，鼓勵省內外專利代理機構在蘭州白銀國家自主創新示范區設立專利服務站。引導蘭州白銀國家自主創新示范區內的企業與法律機構聯合，為區內企業知識產權交易、并購、清算等提供知識產權質押盡職調查服務和法律服務。
