物流園區(qū)是集成多種運(yùn)輸方式、包含多種物流設(shè)施和功能業(yè)態(tài)的物流企業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)綠色物流園區(qū)，是推進(jìn)我省綠色發(fā)展的必然選擇，是服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略的客觀要求。

科學(xué)規(guī)劃布局物流園區(qū)建設(shè)

物流園區(qū)的建設(shè)涉及土地供給、物流地產(chǎn)開發(fā)、物流設(shè)施建設(shè)與裝備選型等多個方面。 據(jù)《湖南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)布局規(guī)劃(2018-2035)》，全省將新建或改擴(kuò)建137個物流園區(qū)。如此大規(guī)模的園區(qū)建設(shè)，首先須強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。

優(yōu)化園區(qū)空間布局。物流是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平對物流的需求不同，也必然要求建設(shè)不同類型的物流園區(qū)。為此，應(yīng)結(jié)合全省各地區(qū)位特點(diǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和交通格局，在對接國家大戰(zhàn)略中因地制宜布局物流園區(qū)。比如長株潭城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、交通便利、人口密集，須適應(yīng)三市一體化發(fā)展需求，對接長沙建設(shè)國家物流樞紐城市的大戰(zhàn)略，重點(diǎn)布局生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、綜合服務(wù)型物流園區(qū)與空港型物流園區(qū);懷化地處湘鄂渝黔桂五省邊區(qū)，特色農(nóng)業(yè)和中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，可重點(diǎn)布局商貿(mào)型物流園、特色農(nóng)產(chǎn)品(中草藥)物流園建設(shè)。

合理確定園區(qū)建設(shè)規(guī)模。物流園區(qū)建設(shè)既要立足現(xiàn)實(shí)需求，也要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃預(yù)測未來物流需求，本著適度超前原則，合理確定園區(qū)的輻射半徑、建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)控制物流園區(qū)的用地規(guī)模與物流地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。在實(shí)施過程中，將全省物流園區(qū)按國家級、省級、市級分級建設(shè)，制定不同級別物流園區(qū)的用地規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮資金和技術(shù)等因素，可以一次建成，也可以整體規(guī)劃、分期建設(shè)。

實(shí)施老舊物流園區(qū)綠色提質(zhì)工程

我省老舊物流園區(qū)數(shù)量多、分布廣、影響大，對其實(shí)施綠色化改造意義重大。建議對老舊物流園區(qū)進(jìn)行評估分級，適合異地拆遷重建的，按綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體搬遷重建;適合原址提質(zhì)建設(shè)的，從功能布局上重新調(diào)整和優(yōu)化，采用低碳、綠色新技術(shù)裝備，管理模式上對標(biāo)綠色物流園區(qū)。

加快老舊園區(qū)綠色化改造。一是應(yīng)用新技術(shù)與新裝備，對物流園區(qū)老舊倉庫、配送中心、配送車輛等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行綠色化改造，對園區(qū)的水電氣管網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)施綠色化升級;二是加快推進(jìn)老舊物流園區(qū)軟件綠色化升級，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧化物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)智能化、綠色化。

盤活經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)存量資源。我省各地建有大量經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)，從總體上看，經(jīng)開區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但也有少數(shù)經(jīng)開區(qū)占用大量土地資源，效益卻十分有限。建議效率、效益欠佳的經(jīng)開區(qū)向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，聚力盤活存量資源、打造綠色化物流園區(qū)。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色物流園區(qū)建設(shè)

新建物流園區(qū)堅持走綠色發(fā)展之路，是落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略的必然要求，是加強(qiáng)物流園區(qū)供給側(cè)改革的重要舉措。

加強(qiáng)綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化與新技術(shù)應(yīng)用。應(yīng)進(jìn)一步完善綠色物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為綠色物流園區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。一是強(qiáng)化政策激勵，通過稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵在園區(qū)整體建設(shè)以及園區(qū)倉儲作業(yè)、物流運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等各個環(huán)節(jié)，大量采用綠色材料與物流裝備技術(shù)。比如應(yīng)用光伏發(fā)電技術(shù)，有助于物流園區(qū)構(gòu)建自主循環(huán)的能源動力系統(tǒng);二是加快推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧化、綠色化物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)對非綠色技術(shù)的追溯記錄。

實(shí)施綠色物流園區(qū)保障工程。對于新建物流園區(qū)，應(yīng)從物流地產(chǎn)、入駐企業(yè)、物流裝備、從業(yè)人員等各個方面實(shí)施綠色考核，要求入園企業(yè)滿足綠色物流要求，不達(dá)綠色標(biāo)準(zhǔn)的物流地產(chǎn)不予審批，不符合綠色要求的物流裝備一律不得使用，所有物流從業(yè)人員須接受綠色物流專題培訓(xùn)，著力以綠色物流園區(qū)建設(shè)推動打造綠色物流產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化綠色物流供應(yīng)鏈、提升綠色物流價值鏈。推動組建綠色物流園區(qū)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推廣綠色價值理念、綠色物流標(biāo)準(zhǔn)和綠色物流技術(shù)，逐步淘汰不達(dá)標(biāo)的物流園區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)教融合，支持有實(shí)力的高校為綠色物流園區(qū)發(fā)展提供智力與人才保障。