日前，《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布。

《規(guī)劃》指出，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立面向市場(chǎng)需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接。

打造西部科技創(chuàng)新港“雙鏈深度融合示范區(qū)”。高起點(diǎn)、高水平建設(shè)西部科技創(chuàng)新港，布局建設(shè)一批前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和雙創(chuàng)示范基地，設(shè)立創(chuàng)新港科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，吸引各類創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚，建立政產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新中心，培育引進(jìn)一批高水平科技領(lǐng)軍人才和科技經(jīng)紀(jì)人才，形成基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全流程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”，成為具有全國(guó)影響力的政策洼地和創(chuàng)新高地。

激發(fā)高校院所創(chuàng)新發(fā)展活力。推動(dòng)在陜科研院所深化運(yùn)行體制機(jī)制改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)制類科研院所發(fā)展混合所有制、公益類科研院所章程式管理，提高科研院所提供行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)能力。重視省內(nèi)軍地科研院所成果轉(zhuǎn)化。推廣西北有色院科研—中試—產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展模式和中科院西安光機(jī)所“開(kāi)放辦所、專業(yè)孵化、擇機(jī)退出、創(chuàng)業(yè)生態(tài)”發(fā)展模式，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，構(gòu)建以高校為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載、市場(chǎng)化運(yùn)作的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。

深化與央企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，以重大項(xiàng)目為牽引，以要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接為突破，圍繞航空、航天、船舶、兵器、核工業(yè)、軍工電子等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索“依托一個(gè)央企、建立一個(gè)基地、形成一批產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展模式，支持西安閻良國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地、西安經(jīng)開(kāi)區(qū)兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地、寶雞新材料基地、漢中航空智慧新城、銅川商業(yè)航天科技園、西咸新區(qū)西北安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、西電集團(tuán)輸配電產(chǎn)業(yè)園等做大做強(qiáng)。

增強(qiáng)高新區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))創(chuàng)新動(dòng)能。發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)骨干作用，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施高新區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程，推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)差異化、特色化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。支持具備條件的省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，優(yōu)化布局建設(shè)一批特色型和綜合型省級(jí)高新區(qū)，到2025年力爭(zhēng)所有市(區(qū))國(guó)家級(jí)高新區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)全省各類開(kāi)發(fā)區(qū)在創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)合作、人員交流等方面深化與東部開(kāi)發(fā)區(qū)合作。支持西安高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)和硬科技創(chuàng)新示范區(qū)。

推動(dòng)科技成果交易和轉(zhuǎn)化。發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心作用，支持省科技資源統(tǒng)籌中心、西安科技大市場(chǎng)、灃東新城統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)，發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)評(píng)價(jià)等科技服務(wù)。落實(shí)《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》，實(shí)施百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，支持具備條件的高等院校、科研院所建立專業(yè)化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。到2025年全省技術(shù)合同交易額突破2000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.7%以上。