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贛州經(jīng)開區(qū)全面深化改革邁入百強(qiáng)方陣紀(jì)實(shí)
來源：未知 日期：2018-10-09 點(diǎn)擊：次
打破地域壁壘、突破體制藩籬，啟動(dòng)省級(jí)“證照分離”改革試點(diǎn)、推進(jìn)人事制度改革……近年來，一項(xiàng)項(xiàng)省市改革試點(diǎn)在贛州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，帶來一場(chǎng)場(chǎng)深刻變革。
改革催生活力，改革增強(qiáng)后勁。今年7月，贛州經(jīng)開區(qū)成功入圍國家級(jí)經(jīng)開區(qū)百強(qiáng)，在全省排名第二。破立并舉、攻堅(jiān)前行，以此為新的起點(diǎn)，贛州經(jīng)開區(qū)正朝著實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的目標(biāo)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”
今年6月初，贛州經(jīng)開區(qū)實(shí)行無人車管所試點(diǎn)，通過引入車管業(yè)務(wù)自動(dòng)一體機(jī)（車駕寶），實(shí)現(xiàn)駕駛證自助辦理，辦證人即辦即走，大大縮短了時(shí)間、提高了效率。
近年來，贛州經(jīng)開區(qū)圍繞構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”，積極突破藩籬，大膽創(chuàng)新、便民利民。
創(chuàng)新人事制度，激發(fā)實(shí)干激情。出臺(tái)崗位設(shè)置和人員聘用“1+12”改革方案，構(gòu)建了規(guī)范化人事工作體系，暢通了干部進(jìn)出渠道和上下通道，規(guī)范了人員管理、教育和考核，推行了人員編外招聘、十二級(jí)主辦聘任、全員績(jī)效考核和主辦薪酬制度，攪活了經(jīng)開區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)管理的“一池春水”，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。
創(chuàng)新服務(wù)體系，提升辦事效率。創(chuàng)新推進(jìn)“一次不跑”改革，持續(xù)發(fā)力深化“放、管、服”改革，已實(shí)現(xiàn)38項(xiàng)事項(xiàng)“一次不跑”，160項(xiàng)事項(xiàng)“一次辦結(jié)”，“最多一次辦結(jié)”事項(xiàng)比例超過60%；啟動(dòng)省級(jí)“證照分離”改革試點(diǎn)，扎實(shí)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)25.5億元。
創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，壯大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。重新調(diào)整經(jīng)開區(qū)建投集團(tuán)組織架構(gòu)，組建了4家片區(qū)子公司和5家市場(chǎng)化子公司，體制機(jī)制障礙進(jìn)一步破除，國企改革闊步前行，闖市場(chǎng)能力大大提升。
創(chuàng)新資本運(yùn)作，金融活水長(zhǎng)流。著力深化金融體制改革，成立了全國首個(gè)區(qū)塊鏈監(jiān)管沙盒——贛州區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)沙盒園，落戶科技金融企業(yè)18家，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力大增。
抓實(shí)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”
贛州市寶明顯示科技有限公司自今年6月25日簽約落戶后，贛州經(jīng)開區(qū)一周內(nèi)為其啟動(dòng)總平面布置、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案，45天后便開工建設(shè)，創(chuàng)造了新的“經(jīng)開區(qū)速度”。
從1990年建區(qū)時(shí)僅有0.53平方公里面積、僅有十幾家作坊式企業(yè)，到如今總面積達(dá)218平方公里、大小市場(chǎng)主體超萬家，28年來，贛州經(jīng)開區(qū)始終圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，堅(jiān)持解放思想，敢闖敢干，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力，實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展。
在贛州新能源汽車科技城和電子信息產(chǎn)業(yè)園，挖掘機(jī)、工程車往來穿梭，一股大干快上的熱潮撲面而來。贛州經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖，大力發(fā)展新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)和電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推進(jìn)“一區(qū)三基地”建設(shè)，打造贛州工業(yè)發(fā)展龍頭示范區(qū)和全國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、全國聞名的產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范基地，動(dòng)能轉(zhuǎn)換提擋加速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。今年前8月，贛州經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入359.38億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資142.37億元，同比分別增長(zhǎng)18.8%、22.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.82億元，同比增長(zhǎng)19.6%；實(shí)際利用外資1.85億美元，同比增長(zhǎng)6.71%。
積極策應(yīng)“一帶一路”
與廣州開發(fā)區(qū)達(dá)成結(jié)對(duì)共建合作；簽約漢企“一帶一路”重大項(xiàng)目，讓“贛州造”走向全球……贛州經(jīng)開區(qū)始終以開放的姿態(tài)擁抱世界，積極策應(yīng)國家“一帶一路”倡議，全方位構(gòu)筑開放新格局。
開放帶來合作共贏，大批客商紛至沓來。為加快項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，贛州經(jīng)開區(qū)積極“筑巢引鳳”，全力推進(jìn)贛州新能源汽車科技城，電子信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園，贛州綜保區(qū)、西城區(qū)“一城兩園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間。贛州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推行“產(chǎn)業(yè)鏈+”“資本+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等招商模式，先后引進(jìn)了京瓷、格特拉克、國機(jī)等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和央企。今年上半年，引進(jìn)項(xiàng)目55個(gè)，簽約資金935.1億元。
同時(shí)，贛州經(jīng)開區(qū)以開放的姿態(tài)、精誠的服務(wù)廣納天下英才，目前已引進(jìn)各類高層次人才769名，其中“兩院”院士4名；建成市工業(yè)設(shè)計(jì)中心等市級(jí)以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)35個(gè)，其中院士工作站4個(gè)，“國字號(hào)”平臺(tái)15個(gè)，“雙創(chuàng)”基地18個(gè)、面積140萬平方米。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，正在這片沃土上涌動(dòng)。
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