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萬盛經(jīng)開區(qū)：推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展再上新臺階
來源：未知 日期：2017-12-28 點擊：次
2007年12月18日，來自首都北京的“聲音”，令萬盛又一次振奮——國務院印發(fā)《關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》。重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)曾大規(guī)模開采煤炭近80年，是全國第二批、重慶首個資源枯竭城市。十年前，萬盛踏上轉(zhuǎn)型之路，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新興產(chǎn)業(yè)，著力改善民生，十年來在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和惠民方面取得不小成就。
如今，十九大報告提出要支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。在變革的新關(guān)口，萬盛將繼續(xù)堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展再上新臺階。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
將工業(yè)強區(qū)、全域旅游、全民健身作為轉(zhuǎn)型“三個抓手”
如今在萬盛，無論何時，總能看見不少市民外出散步。但十幾年前，市民都盡量避免出門。“那時候空氣好像都是黑灰色。”今年67歲的萬盛人楊娟見證了萬盛近半個世紀的變化。“從開采煤炭，到發(fā)展旅游，重視生態(tài)保護，萬盛真真切切是蛻變了！”楊娟感慨。
十九大報告提出要支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。在轉(zhuǎn)型道路上，萬盛思路一直很清晰。
工業(yè)強區(qū)、全域旅游、全民健身是萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個抓手。在工業(yè)方面，萬盛加快轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，持續(xù)做大做強工業(yè)經(jīng)濟，并堅持走新型工業(yè)化道路，做大做強煤電化工、新型材料、裝備制造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快把萬盛建設成為全市新型工業(yè)化示范區(qū)。
全域旅游也是萬盛重點打造的領(lǐng)域。近年來萬盛貫徹《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的意見》，推進旅游融合發(fā)展，加快旅游業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理服務創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和品牌形象創(chuàng)新，建成國家資源型城市旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展試點區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)等，打造萬盛旅游升級版，促進資源型城市健康可持續(xù)發(fā)展。
十九大報告指出，要“實施健康中國戰(zhàn)略”。萬盛近年來不斷完善全民健身服務體系，加快推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大各類市場主體，建成全國全民健身示范城市、全國體育旅游示范城市、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，成功打造全民健身國家戰(zhàn)略萬盛實踐的“升級版”。
目前，萬盛已打造煤電化工、新型材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展電子信息、醫(yī)藥健康、通用航空制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展旅游、體育等現(xiàn)代服務業(yè)。
十年，是中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變方式、提質(zhì)增效、進入新常態(tài)的重要時間刻度，也是萬盛不斷轉(zhuǎn)換動力、激發(fā)活力，全方位、深層次推進轉(zhuǎn)型，取得歷史性變化的時空節(jié)點。十年來，萬盛打破“礦井經(jīng)濟”舊思維，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，夯實轉(zhuǎn)型平臺基礎，繁榮發(fā)展民營經(jīng)濟，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動地區(qū)經(jīng)濟從“地下到地上、黑色到綠色、單一到多元”轉(zhuǎn)變。
十年努力，換來的是關(guān)停38家地方煤礦，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重由歷史上最高的72%下降到5%，福耀集團、耀皮玻璃集團、多普泰制藥有限公司、重慶奧陶紀旅業(yè)有限公司等企業(yè)陸續(xù)入駐。萬盛逐漸告別以煤炭資源為支撐的“地下”產(chǎn)業(yè)。
重視民生
群眾安全感指數(shù)連續(xù)三年在95%以上
十年來，萬盛以民生改善為根本，大力度推進工礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，社會保障水平保持全市前列，社會事業(yè)全面進步，全面小康進程加快。
說起萬盛近些年在民生方面的成效，萬盛經(jīng)開區(qū)黨工委書記肖猛如數(shù)家珍。
“近3年，萬盛民生支出都占一般公共預算支出的60%以上。期間萬盛實施了工礦棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)、城市棚戶區(qū)“三區(qū)”房屋治理。其中，108萬平方米采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房被維修或搬遷。而工礦棚戶區(qū)改造方面，4.15萬礦工及家屬住房問題已解決。這也是西南地區(qū)規(guī)模最大的工礦棚戶區(qū)改造活動。”肖猛說。
公廁和城市垃圾，同樣關(guān)乎市民生活質(zhì)量。近年來萬盛新建218座星級廁所，實現(xiàn)星級廁所景區(qū)全覆蓋，同時改造2.98萬戶農(nóng)戶廁所，農(nóng)村公廁覆蓋率超過80%。
在垃圾處理方面，萬盛使用“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式，城鄉(xiāng)垃圾集中清運率均超過95%。
此外，萬盛公辦幼兒園已實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，生均校園占地面積從14.4平方米增加到32.39平方米。萬盛還成功創(chuàng)建為重慶首批全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)，全國殘疾人“人人享有康復服務”示范區(qū)和全國無障礙環(huán)境示范區(qū)。
十年轉(zhuǎn)型路，讓萬盛已成一座健身達人頻出的城市。目前，全區(qū)體育健身設施覆蓋率已達72.4%，人均可享2.05平方米體育場地。
萬盛的民生舉措還不僅如此。城鄉(xiāng)一元公交、天然氣進村入戶、免費WiFi覆蓋等多項惠民措施皆引市民點贊。
近三年來，萬盛無命案發(fā)生，群眾安全感指數(shù)都在95%以上，居于全市前列。“最不怕的就是民意調(diào)查考核。”肖猛笑著說。
為讓萬盛經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，讓市民幸福感不斷提升，未來，萬盛將堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，建設宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)城市，推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
