遂寧經開區以民為本促和諧 鍥而不舍鑄“長安”
來源：未知 日期：2017-11-08 點擊：次
日前，從在北京召開的全國社會治安綜合治理表彰大會上傳來喜訊，遂寧市被中央綜治委授予“2013至2016年度全國社會治安綜合治理優秀市”稱號。同時，遂寧市及射洪縣首次獲得全國社會治安綜合治理工作最高獎項“長安杯”。
配齊綜治、大調解基層基礎力量
“綜治工作的開展離不開基層的力量，目前，我區多個鄉鎮及街道已經配齊了綜治、大調解基層基礎力量。”經開區管委會副主任、公安分局黨委書記、局長茍其松介紹，今年5月，遂寧經開區綜合辦公室發出了關于印發《遂寧經濟技術開發區創建“全國社會治安綜合治理優秀市”實施方案》的通知，對創建的重點工作、責任單位都予以了明確。明確要求各單位（部門）要對照《實施方案》，逐一查找可能發生的暴力恐怖風險、政治穩定風險、金融經濟風險、信息網絡風險、公共突發事件等“風險源”，逐一查找存在在重點人群服務管理、重點行業安全監管、重點領域矛盾化解、基層依法治理等工作中的“短板”。
對于存在的問題，茍其松提出要建立目標管理責任制，按照“順排工序、倒排工期”的要求，制定具體可行、操作性強的工作方案，明確牽頭領導、責任單位、工作措施和完成時限，確保工作件件有著落，事事有人抓，做到天天有進展、周周有變化、月月有成效。
開展巡邏防控提升群眾安全感
今年以來，經開區以提升群眾安全感和滿意度為目標，緊密結合“全國社會治安綜合治理優秀市”創建工作，按照“分步統籌、屬地管理、部門聯動、專班推進”的工作原則，堅持民意導向，著力提升社會治安巡防等級，推進視頻監控建設應用、嚴打人民群眾反應強烈的突出違法犯罪，切實提高公安機關駕馭經開區城區復雜治安形勢的能力，實現了刑事案件破案數上升、群眾滿意度上升、刑事案件警情下降、刑事案件下降的“兩升兩降”目標。
黨的十九大期間，為了創造良好的社會環境，市公安局經開分局結合轄區實際，大膽實踐，科學布警，調整巡防思路，優化巡防路線，治安巡邏防控工作成效明顯，群眾滿意度明顯提高。截至目前，共盤查人員52306人、車輛9028輛，救助群眾42人，擋獲違法犯罪人員78人，破刑事案件26件、治安案件52件，抓獲上網逃犯18人，追回被盜搶車輛9輛。
加強黨的十九大期間社會治安巡邏防控只是市公安局經開分局日常巡邏的一個縮影。記者了解到，為加強轄區內社會治安巡邏工作，市公安局經開分局成立常態化巡邏防控領導小組，由經開區管委會副主任、公安分局黨委書記、局長茍其松任組長，分局黨委委員、副局長唐銳、分局黨委委員、指揮中心主任古春任副組長，分局指揮中心、治安大隊、派出所主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在治安大隊，由指揮中心、治安大隊負責該項工作的指揮調度、巡防指導、督查檢查。同時，市公安局經開分局出臺和完善了巡邏防控工作各項管理機制，下發并實施《城區巡邏防控工作實施方案》等規范性文件。為了進一步緩解警力不足的壓力，市公安局經開分局公開招聘勤務輔警40名。現已正式上崗并協助分局治安大隊開展巡邏防控、維穩處突等工作。
重拳出擊保平安齊心協力促和諧
據介紹，針對當前轄區社會治安形勢，經開區專題研究巡防模式，通過科學劃分巡防區域和布設卡點、組建專業的巡防隊伍、便衣設防和警民聯防等措施，實現守點、巡線、控面和以點帶線、點線貫通的動態布局，提高見警率，最大限度的壓縮犯罪活動的時間和空間，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。
記者了解到，市公安局經開分局將經開區轄區科學劃分為“三縱”即：遂州路、濱江路、渠河路，“十一橫”即：明月路、興和街、蜀秀街、鴻發街、北固路、九蓮街、廣靈街、宜園路、富源路、南環路、花溪路”。成立了指揮調度組、屯警點巡防組、特巡警巡防組、派出所巡防組，并在轄區內的重要地段設屯警點3個，建立以指揮中心為龍頭的合成作戰機制，密切區域協防。
在組建巡防隊伍上，市公安局經開分局將40名特巡警分為南北片巡邏組，攜帶武器裝備和必要的警械在城區“三縱”、“十一橫”開展24小時巡邏盤查；同時將城區派出所民警、輔警分為專職、兼職巡防組，采用車輛巡邏和徒步巡邏相結合的方式，24小時巡邏除“三縱”和“十一橫”以外的其它區域。并針對街面侵財犯罪打防壓力大、任務重的實際，派出所抽調民警和特巡警隊員組成便衣巡防組，緊盯提高現行抓獲率這一目標，將人員密集場所、商戶集中路段、內保薄弱企業、防范欠缺小區作為重中之重，開展便衣巡防、跟蹤守伏、落地查證等工作。同時，充分依托聯勤聯動工作機制，加強與相關部門的溝通協作，通過廣泛借力社會資源，特別是“紅袖套”巡防隊等，在夜間20：00-24：00開展社區徒步巡邏。
突出警情研判抓好精確防控
出重拳保平安。在組建巡防隊伍的同時，市公安局經開分局也積極把指導部門抓好精確防控工作落實到位。據了解，為了抓好精確防控，市公安局經開分局充分發揮預警信息分析研判在治安防控中的重要作用，將每日、每周發案情況進行初步研判，分析發案特點、規律，提出打防建議推送至各實戰大隊和派出所，指導各部門根據實際情況進行具體安排，落實符合實際情況的打防措施，全面提升社會治安管控、刑事打擊的科學性和針對性。
在具體工作中，市公安局經開分局首先按照“警力跟著警情走”的原則，在“全時空覆蓋，全天候控制”的總前提下，該局城市治安巡邏工作緊扣社會治安現實動向，靈活調整勤務安排，切實防住案件高發的時段、路段和部位，全力做到“貓鼠同步”。其次，針對犯罪分子“夜搶”和“夜盜”的特點，該局常態化巡邏防控組及時將重點巡邏時間調整為早、中、晚，安排警力在案件高發時間段進行巡邏、盤查和預伏守候，提高了巡邏防控的針對性和實效性。最后，根據警情的重要復雜程度，把警力合理部署在案件高發、防范薄弱、群眾需要的夜市、居民區、重點單位等重點地段，不斷提高社會面的“見警率、管事率”。據介紹，目前，經開區轄區“兩搶兩盜”等可防性案件發案率和發案數實現“雙下降”工作目標，人民群眾的安全感得到明顯改善。
以群眾需求為目標構建治安防控體系
以群眾需求為目標、以突出問題為導向、以信息技術為支撐、以基層基礎為重點，經開區構建了“點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網上網下結合”的全時空、廣覆蓋、立體化治安防控體系，不斷提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力。
提升治安防控體系信息化水平，樹立“大數據”理念，經開區加快以公共視頻監控聯網入戶為主要內容的“雪亮”工程建設，最大范圍覆蓋城市重點場所、背街小巷和農村場鎮、居民聚集點、村社出入口，整合網格化、智慧城市等各類視頻監控資源，搭建視頻圖像信息交換共享平臺，與數據挖掘、人像比對、車牌識別等技術融合對接、集成應用，提高治安防控的智能化水平。
與此同時，經開區還開展了公共安全領域綜合治理。加強公共交通安保工作，逐步配備乘務安檢員，深入實施文明交通行動和道路交通暢通工程，預防和減少重（特）大交通事故發生。認真落實《四川省流動人口管理條例》，加大流動留宿、從業場所、單位登記排查力度，嚴格執行旅館、網吧等實名登記制度。加強車站、碼頭、鐵路、水利、燃氣、電力、石油、通信等重要設施的安全保衛，完善幼兒園、學校、金融機構、商業場所、醫院、商務區等人員密集場所安全防范機制。加強郵件、快件寄遞和物流運輸安全管理工作，完善禁寄物品清單、收寄驗視、實名寄遞、X光機檢測等管理措施，嚴防利用寄遞渠道實施違法犯罪活動。扎實推進消防安全“防火墻”工程建設，嚴格槍支彈藥、危化物品生產、儲存、運輸、銷售、使用全環節、無縫隙管控。加強安全生產規章、政策標準、技術服務、社會監督、教育培訓體系建設，落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，健全安全隱患舉報獎勵機制。加強食品藥品安全監管執法，健全食品藥品安全事故快速反應機制、質量溯源制度和責任追究制度。
采訪中，經開區黨工委副書記、管委會主任唐統說：“在今后，經開區將進一步把政法綜治工作作為重要基礎和根本保障，堅持把服務大局作為基本職責，把增進人民福祉作為出發點和落腳點，把群眾路線作為重要法寶，努力提升人民群眾的安全感和滿意度。不忘初心、砥礪前行，不辱使命、守土盡責！”
