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晉城開發(fā)區(qū)金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
來源：未知 日期：2017-07-11 點擊：次
晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我市轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動能新引擎。近年來，針對園區(qū)重點項目建設(shè)推進(jìn)普遍存在的融資難題，開發(fā)區(qū)堅持不斷創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)，創(chuàng)新融資方式，通過與省金融集團(tuán)建立全方位合作、設(shè)立融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償金、建立融資租賃和金融倉儲等多元化融資體系及加快利用資本市場等金融創(chuàng)新措施，助力重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年，1997年被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，2013年被國務(wù)院正式批準(zhǔn)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為全省第四家獲批升級的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。2016年，僅占全市國土面積2.42‰的開發(fā)區(qū)，分別完成了全市GDP、工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額的7.5%、11%、3.2%、7%和52%。目前，在開發(fā)區(qū)已開發(fā)建成的5平方公里區(qū)域內(nèi)，活躍著各類工商企業(yè)2400余戶，聚集了世界500強富士康、中船重工、晉煤集團(tuán)等一批高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了以精密光電制造、高端裝備制造、新能源三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，新材料、商貿(mào)服務(wù)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
今年，省委省政府制定實施了“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”等關(guān)鍵舉措，大力推動“三化三制”等改革落地，積極構(gòu)建活力迸發(fā)的管理體制和運行機制，特別是在全國率先試行產(chǎn)業(yè)投資項目承諾制，實行無審批管理，推動了開發(fā)區(qū)改革取得了實效。市委市政府樹立了“轉(zhuǎn)型為綱、項目為王”的發(fā)展理念，堅持一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)一套班子服務(wù)的工作方法，認(rèn)真研究解決制約項目建設(shè)的瓶頸問題，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)集聚，加快形成新動能集群，不斷增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，取得了明顯成效。
針對園區(qū)重點工程建設(shè)推進(jìn)普遍存在的融資難、融資貴，開發(fā)區(qū)在不斷推進(jìn)政銀企合作，加強和改進(jìn)對開發(fā)區(qū)重點項目的信貸支持和金融服務(wù)的同時，還積極開展金融創(chuàng)新拓寬融資渠道：加強與省金控集團(tuán)建立全方位合作。開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合市政府、省金控集團(tuán)、晉煤集團(tuán)共同組建晉城市園區(qū)開發(fā)建設(shè)運營有限公司，并以該公司為抓手，充分利用省金控集團(tuán)的全牌照金融資源，積極對接其旗下的晉商銀行、山西信托、山西證券、晉金所等機構(gòu)，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)和企業(yè)提供多層次、多品類的融資方案，解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展不同階段的融資需求。
設(shè)立融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償資金。通過整合政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)四方資源，設(shè)立融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償金，整合園區(qū)中小微企業(yè)的融資需求，充分發(fā)揮財政資金的放大引導(dǎo)作用和中小微企業(yè)的規(guī)模集聚優(yōu)勢，以團(tuán)購的形式向銀行融資，努力實現(xiàn)中小微企業(yè)融資“短頻快、低成本、簡擔(dān)保、足額滿足合理需求”的目標(biāo)。
建立融資租賃和金融倉儲等多元化融資體系。當(dāng)前，融資租賃已成為企業(yè)更新設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)的主要融資手段之一，在資本市場中占有非常重要的地位。目前，開發(fā)區(qū)正在積極參與由金控集團(tuán)牽頭，省內(nèi)四家國家級開發(fā)區(qū)共同參與組建的融資租賃公司，優(yōu)先考慮為省級以上開發(fā)區(qū)內(nèi)管理規(guī)范、資產(chǎn)明晰、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供融資租賃服務(wù)。同時，晉城市園區(qū)開發(fā)建設(shè)運營有限公司也將以雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的智能倉儲為基礎(chǔ)和物理空間，設(shè)立金融倉儲有限公司，為園區(qū)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)式倉單質(zhì)押服務(wù)。
利用資本市場加快企業(yè)發(fā)展。出臺《開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展利用資本市場意見》及《開發(fā)區(qū)上市掛牌企業(yè)后備資源庫管理辦法》等政策，建立開發(fā)區(qū)上市掛牌企業(yè)后備資源庫；聯(lián)合社會資本，設(shè)立股權(quán)投資基金和風(fēng)險投資基金，對優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行投資。同時，園區(qū)引入優(yōu)質(zhì)的財務(wù)、法務(wù)、評級、券商等中介機構(gòu)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行股份制改造和融資方案制訂等，加速企業(yè)進(jìn)軍資本市場。去年，皇城藥業(yè)成功實現(xiàn)“新三板”掛牌，成為我市首家新三板上市企業(yè)。目前園區(qū)漢通鑫宇、蘭花漢斯、金鼎高寶鉆探和富士康極致光機等企業(yè)已入庫，正在進(jìn)行掛牌前期工作。
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