南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園內(nèi)，一棟不起眼的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，隱藏著一家規(guī)模較大的網(wǎng)上二手書(shū)商城基地。這里堆滿了采購(gòu)自全國(guó)各地的舊書(shū)，通過(guò)儀器掃描錄入電腦，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售到全國(guó)各地。

　　2006年，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)高校園區(qū)內(nèi)5名大學(xué)生拼湊出2萬(wàn)元，創(chuàng)辦了一家專門針對(duì)舊書(shū)市場(chǎng)的“有路網(wǎng)”。10年過(guò)去，如今的“有路網(wǎng)”已發(fā)展為規(guī)模較大的網(wǎng)上二手書(shū)商城，有著200萬(wàn)冊(cè)舊書(shū)庫(kù)存、80%的銷量、遍布全國(guó)大部分地區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上交易額每年穩(wěn)定在4000萬(wàn)元左右。從剛創(chuàng)業(yè)時(shí)不足60平方米的倉(cāng)庫(kù)，發(fā)展到如今的6000平方米；5個(gè)人的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，已帶領(lǐng)出一支70多人的隊(duì)伍。

　　“有路網(wǎng)”的成功，只是南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”的縮影。

　　創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。以引進(jìn)骨干企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集聚為突破口，依托科技園、高校、科研機(jī)構(gòu)及技工院校，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　搭平臺(tái)

　　政府高校聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)業(yè)

　　如今，成功打造出“有路”二手書(shū)商城的孫煌敏團(tuán)隊(duì)，并沒(méi)有停下創(chuàng)業(yè)的腳步。

　　日前，在南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)清華科技園的創(chuàng)新工場(chǎng)，孫煌敏和團(tuán)隊(duì)正在專心致志地調(diào)試著他們新發(fā)明的產(chǎn)品——智能助力單車輪轂，取名為“呂步云輪”準(zhǔn)備投產(chǎn)工作。

　　作為南昌首個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，江西清華科技園聚集了30余家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)人文底蘊(yùn)深厚，有江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等17所高等院校、19所科研機(jī)構(gòu)、6所技工學(xué)校，20萬(wàn)技術(shù)性人才。

　　南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)、高校、企業(yè)，三者聯(lián)動(dòng)，共同搭建“眾創(chuàng)”孵化平臺(tái)。順應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的趨勢(shì)，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，搭建了騰訊青年眾創(chuàng)空間（南昌）、北大科技園眾創(chuàng)空間、清華科技園孵化基地、駐區(qū)高校創(chuàng)業(yè)孵化中心等眾創(chuàng)平臺(tái)。其中，清華夢(mèng)工廠、江財(cái)眾創(chuàng)空間、99企業(yè)咖啡3家眾創(chuàng)空間通過(guò)國(guó)家科技部認(rèn)定，將納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的管理和服務(wù)體系；高校搭建一個(gè)社會(huì)、政府、學(xué)校、企業(yè)的平臺(tái)，引進(jìn)優(yōu)秀的校友企業(yè)，幫助大學(xué)生成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。

　　騰訊青年眾創(chuàng)空間（江西）項(xiàng)目，是中國(guó)最大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)騰訊在全國(guó)重點(diǎn)城市的戰(zhàn)略布局。該項(xiàng)目落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)后，直接將南昌市“雙創(chuàng)”工作與全國(guó)一類城市同時(shí)起跑，該項(xiàng)目將為萬(wàn)名青年提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。該空間計(jì)劃提供1萬(wàn)平方米的辦公樓給萬(wàn)名青年創(chuàng)業(yè)。

　　當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。在打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)方面，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)著力扮演園丁、顧問(wèn)、伯樂(lè)三重角色。特別是針對(duì)園區(qū)柔弱的“創(chuàng)業(yè)草”，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)甘做園丁，悉心澆灌，對(duì)創(chuàng)業(yè)主體在房租等方面能減免則減免。與此同時(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體積極與各類基金、風(fēng)投、信貸對(duì)接，借力“財(cái)園信貸通”等已落戶的科技金融項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)主體科技創(chuàng)新、技術(shù)改造提供有力的資金保障。

　　添活力

　　創(chuàng)新機(jī)制體制改革

　　隨著產(chǎn)城融合的“硬”環(huán)境不斷改善，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)又將目光投向“軟”環(huán)境的建設(shè)，破解制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)未雨綢繆，創(chuàng)新機(jī)制體制改革，通過(guò)構(gòu)建充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造良好氛圍。

　　江西中港實(shí)業(yè)有限公司的成功上市，是南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化服務(wù)，推廣全程在線“管家式服務(wù)”機(jī)制的一個(gè)縮影。2014年9月，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立“企情收處”中心，對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題及意見(jiàn)、建議等進(jìn)行收集、督辦，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門、辦多家事”，堅(jiān)持“企業(yè)大走訪”機(jī)制，與企業(yè)面對(duì)面交流，幫助解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。

　　2015年，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)啟動(dòng)并完成了人事制度改革，不斷完善園區(qū)的服務(wù)功能，讓企業(yè)輕裝上陣，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

　　推行大部制改革，縮短管理鏈條。合理調(diào)整職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)數(shù)由整合前的15個(gè)縮減至11個(gè)，部門職能處室及下屬單位由原來(lái)的78個(gè)縮減至71個(gè)。打破人員身份，除黨工委、管委會(huì)班子成員外，對(duì)管委會(huì)機(jī)關(guān)及區(qū)屬事業(yè)單位在編在崗人員，實(shí)行了“三個(gè)分離”，即干部編內(nèi)任職與崗位聘職相分離、檔案工資與實(shí)際薪酬相分離、干部人事檔案管理與合同聘用管理相分離，對(duì)原有人員身份等進(jìn)行“封存管理”。

　　通過(guò)實(shí)行“雙向選崗”“公推競(jìng)崗”“公開(kāi)競(jìng)聘”“雙向選擇”等方式，優(yōu)化配置人員，考核結(jié)果直接與收入分配、干部使用掛鉤，徹底打破了“吃大鍋飯”的局面。

　　積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度。通過(guò)辦事程序的精簡(jiǎn)和并聯(lián)，為企業(yè)和百姓辦事提供便捷服務(wù)。截至2015年底，經(jīng)開(kāi)區(qū)已為124家企業(yè)提供“三證合一”、為362家企業(yè)提供“一照一碼”服務(wù)。

　　全面落實(shí)行政審批制度改革。進(jìn)一步建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的推進(jìn)機(jī)制，在簡(jiǎn)政放權(quán)的政策“綠燈”下，經(jīng)開(kāi)區(qū)幫助企業(yè)減負(fù)500多萬(wàn)元，為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)6件，實(shí)現(xiàn)融資15200萬(wàn)元。

　　2016年1—3月，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)資企業(yè)新增戶數(shù)216戶，同比增長(zhǎng)52.11%；內(nèi)資企業(yè)新增注冊(cè)資本170762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)128.81%；個(gè)體工商戶新增戶數(shù)322戶，同比增長(zhǎng) 7.33%。