4月17日，宿遷市召開“政在公開”線上新聞發(fā)布會。會上，宿遷市科技局相關(guān)人員介紹，為進一步推動宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“宿遷高新區(qū)”）提升高質(zhì)量發(fā)展水平，按照宿遷市委、市政府工作部署要求，宿遷市科技局牽頭編制了《關(guān)于支持宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。

 

　　近年來，宿遷高新區(qū)整體經(jīng)濟實力大幅增強，自主創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新企業(yè)培育加速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速壯大，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。

 

　　《若干政策》主要從優(yōu)化空間布局、加快創(chuàng)新資源集聚、加強資源要素配置、深化體制機制改革、加強組織領(lǐng)導5個方面提出了11條支持措施。

 

　　1

 

　　優(yōu)化宿遷高新區(qū)結(jié)構(gòu)布局

 

　　支持構(gòu)建“一區(qū)五園一帶”，即宿遷高新區(qū)創(chuàng)新核心區(qū)，宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園、宿遷雙星彩塑工業(yè)園、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)等“五園”和運河產(chǎn)業(yè)帶的總體創(chuàng)新發(fā)展格局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，強化全域協(xié)同、一體化發(fā)展。

 

　　2

 

　　提升創(chuàng)新核心區(qū)建設水平

 

　　國家、省和市重大創(chuàng)新平臺優(yōu)先在宿遷高新區(qū)布局建設；支持構(gòu)建全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，加快北京路科創(chuàng)走廊、高新智谷科技園、京東智能制造產(chǎn)業(yè)園建設，推動與宿遷學院共建大學科技園；支持完善基礎配套，打造智慧園區(qū)。

 

　　3

 

　　培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

 

　　支持宿遷高新區(qū)主攻新材料領(lǐng)域，做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)；支持布局培育前瞻性產(chǎn)業(yè)，加快推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；支持發(fā)展專業(yè)服務機構(gòu)，實現(xiàn)科技服務業(yè)集聚發(fā)展。

 

　　4

 

　　大力培育科技型企業(yè)

 

　　強化科技型企業(yè)招引，對新引進的重大先進制造業(yè)項目，按實繳注冊資本的一定比例給予獎補；支持完善企業(yè)梯度培育體系，建設研發(fā)機構(gòu)。

 

　　5

 

　　促進人才資源集聚

 

　　支持宿遷高新區(qū)出臺差異化人才扶持措施，采取“人才+項目”模式引育人才；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），市級采取“一事一議”予以支持；支持高層次人才“雙落戶”制度。

 

　　6

 

　　優(yōu)化土地資源配置

 

　　對宿遷高新區(qū)列市重點項目用地計劃給予優(yōu)先保障；對宿遷高新區(qū)每年給予200畝專項用地指標；支持推進低效工業(yè)區(qū)連片升級，提高畝均效益。

 

　　7

 

　　加大財政投入力度

 

　　支持多元化擴大外貿(mào)總量，在完成年度目標基礎上，給予一定比例獎勵；每年200畝經(jīng)營性出讓土地中的科研、商業(yè)、辦公（不含房地產(chǎn)開發(fā)）等土地出讓金市級財政不再計提；在國家高新區(qū)年度綜合評價中實現(xiàn)排名進位的，給予每年最高1000萬元獎勵。

 

　　8

 

　　加強金融服務支撐

 

　　支持宿遷高新區(qū)國有公司集團化實體化運營，市屬國企給予園區(qū)國有平臺發(fā)行債券等不超過10億元擔保總額度；支持宿遷高新區(qū)融資平臺信用體系等級提升；市、區(qū)財政加大對宿遷高新區(qū)政府投資基金配套規(guī)模。

 

　　9

 

　　深化“放管服”改革

 

　　推動管理服務升級，支持宿遷高新區(qū)承接更多行政權(quán)力事項和公共服務事項；支持開展重大項目審批、人才服務等事項改革；支持探索法人類業(yè)務“自主審批”改革。

 

　　10

 

　　優(yōu)化宿遷高新區(qū)管理體制機制

 

　　支持按照“黨工委（管委會）+公司”的模式，推行“大部制”改革；支持優(yōu)化干部人事管理，探索“員額制”改革，建立更加靈活高效的競爭性選人用人機制和差別化績效激勵制度。

 

　　11

 

　　加強組織領(lǐng)導

 

　　市級層面建立宿遷高新區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決重大難題；在全市開發(fā)園區(qū)考核中設立差別化考核指標，強化高質(zhì)量發(fā)展導向與考核結(jié)果應用。