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長沙高新區(qū)： 構(gòu)筑匯聚創(chuàng)新資源的強磁場
來源：未知 日期：2018-08-15 點擊：次
不久前，一款全球首創(chuàng)的柔衛(wèi)甲柔性防爆“神器”,悄悄“潛”入了長沙高新區(qū)，并在這里成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。這已經(jīng)是同一個月內(nèi)，長沙高新區(qū)輕松收入囊中的第三家軍民融合企業(yè)。
30年摸爬滾打，作為首批國家級高新區(qū)的長沙高新區(qū)“吸粉”企業(yè)和人才的技能早已爐火純青，構(gòu)筑起匯聚創(chuàng)新資源的“強磁場”。如今，綜合實力位列國家級高新區(qū)第13位、創(chuàng)新能力穩(wěn)居前十的它，已成為長沙乃至湖南全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主陣地，并成功晉級國家高新區(qū)的“第一梯隊”。
摸著石頭過河 建起“沒有圍墻的高新區(qū)”
1988年，長沙高新區(qū)開始開發(fā)建設。那時，它還是一塊無馬路、無企業(yè)、無人問津的黃土地。
憑借著政策優(yōu)勢以及高效的工作作風，到1993年底，已有40多家高校院所來這里創(chuàng)辦了400多家企業(yè)，長沙高新區(qū)迎來了第一輪的飛速發(fā)展。不過，問題也很快出現(xiàn)了：園區(qū)成功孵化了大量項目，卻沒有足夠的空間，來解決企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的問題。
“當時的高新區(qū)只有18.6平方公里。”長沙高新區(qū)原黨委書記易宇欣回憶說。一邊是孵化出的企業(yè)能享受高新區(qū)的政策卻沒壯大的空間，另一邊則是長沙市各區(qū)、縣爭相發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，卻因不在高新區(qū)內(nèi)而無法享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。“有空間沒政策，有政策沒空間”的“尷尬”，讓管委會“很心塞”。
“如今高新區(qū)‘一區(qū)四園’之一的隆平高科技產(chǎn)業(yè)園，積聚了湖南農(nóng)學院、湖南農(nóng)業(yè)大學等高校，還‘藏’著雜交水稻之父袁隆平院士領(lǐng)銜的國家雜交水稻研究中心。他們手里都攥著豐富的可轉(zhuǎn)化的科研成果，但在當時，卻不能享受高新區(qū)政策，是典型的‘有空間沒政策’的區(qū)域。”易宇欣告訴科技日報記者，“如果這兩難不突破，引進大項目大企業(yè)都是紙上談兵。”
在那個全國各地都在嘗試改革的年代，大家都是“摸著石頭過河”，誰也沒有可供模仿的經(jīng)驗。
經(jīng)過反復求索，長沙高新區(qū)管委會發(fā)現(xiàn)，在當時大環(huán)境下，想直接擴大土地范圍，難度大、耗時長，不增加原有面積、靈活調(diào)整政策適用范圍才是最佳選擇。1997年底,在總規(guī)劃面積18.6平方公里不變的前提下，長沙高新區(qū)提出的，由市內(nèi)政策區(qū)與麓谷、星沙工業(yè)高科技園、隆平農(nóng)業(yè)高科技園、遠大高科技園構(gòu)成“一區(qū)四園”的方案，獲國家科委批準。就這樣，我國最早的一家“因陋就簡、就地起步、集中管理、分散經(jīng)營”“沒有地理圍墻”的高新區(qū)誕生了。
后來的事實也證明，這種靈活處理的舉措，的確為長沙高新區(qū)的發(fā)展贏得了寶貴時機。此后，長沙高新區(qū)先后涌現(xiàn)出了中聯(lián)重科、遠大集團、三一重工等一批全國知名企業(yè)，成功實現(xiàn)了“增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，擴大政策覆蓋面”的發(fā)展初衷。
扮演專業(yè)推手 讓科技型企業(yè)“想貸就能貸”
8年前，兩張辦公桌，3個人，長沙岱勒新材料科技股份有限公司成立，瞄準了新型高科技環(huán)保切割工具的“藍海”。然而，他們很快就遇到了難題。
“我們是國內(nèi)第一家生產(chǎn)金剛石線的企業(yè)，儀器設備都是自主研發(fā)，非標準制式，無法評估，無法抵押貸款。”岱勒新材董事長段志明回憶了企業(yè)起步時無物可抵的困境。
不過，幸運的是，這家企業(yè)沒多久就迎來了長沙高新區(qū)科技金融風險補償政策。通過申請浦發(fā)科技銀行的“科貸易”，僅一個月，就順利獲得了500萬元的無抵押信用貸款。在這筆“救命款”的支撐下，這家國內(nèi)領(lǐng)先的金剛石線制造商如今已成功登陸創(chuàng)業(yè)板。
