龍巖：創建國家級創新型城市 開啟轉型發展新階段
來源：未知 日期：2018-07-30 點擊：次
據閩西新聞網報道 閩西龍巖是一塊創新的熱土，創新創業的氛圍日益濃厚。25至26日，第七屆中國創新創業大賽（福建賽區）暨第六屆福建創新創業大賽復賽在龍巖市舉行，這是龍巖市首次承辦這一賽事。之前，龍巖市已連續成功舉辦4屆創新創業大賽。
大賽啟動以來，龍巖市企業踴躍參與，通過確認有效參賽的企業達85家，創歷史新高，最終有31家進入復賽，其中獲得決賽入場券的不僅有老面孔，更有新的科技型中小企業、高新技術企業，涉及互聯網、新能源及節能環保、電子信息、先進制造、生物醫藥及新材料等行業領域。創新，正成為龍巖市各類企業轉型升級加快發展的自覺行動。
今年4月2日，龍巖市成為科技部、國家發改委新一輪支持建設創新型城市建設的地級市，這是繼成功創建國家級高新區、國家可持續發展實驗區、國家知識產權試點城市、國家農業科技園區之后，龍巖市在科技創新領域爭創的又一國家級金字招牌，標志著龍巖市轉型發展步入更高層次的新階段。
龍巖為什么要創建國家級創新型城市？
黨的十九大報告中強調：“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上又強調，要把科技創新擺在更加重要位置，吹響建設世界科技強國的號角……
如今，創新決定未來，創新引領發展，早已成為國際國內的共識。龍巖市開展創新型城市建設正是貫徹落實習近平總書記關于“尊重科技創新的區域集聚規律，因地制宜探索差異化的創新發展路徑，加快打造具有全球影響力的科技創新中心，建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心”重要指示的重大舉措。
為深入實施創新驅動發展戰略，近年來市委出臺了《關于實施創新驅動發展戰略推進創新型龍巖建設的決定》, 還提出加快建設創新型工貿旅游強市戰略目標，建設創新型城市也是加快建設創新型國家、創新型省份、創新型龍巖的重要內容。
“開展國家級創新型城市建設，這是順應中央、省、市發展的時代需求，對加快建設創新型國家，推動我省、龍巖市自主創新、轉型發展邁出更大步伐都具有重要意義。”市科技局局長阮滿昌說。
為全國山區市創新發展闖出新路
龍巖作為山區城市代表，從全國專家評審通過的67個爭創國家級創新型城市的地級市中脫穎而出，最終與我省的泉州市一起成為全國17個第二批建設試點城市，這份榮譽的得來絕不是偶然。
“首先我們有地域和文化等多重優勢。”阮滿昌說，作為中央蘇區的核心區域，也是毛澤東思想的重要發祥地，隨著海峽兩岸文化交流持續深入，龍巖市的客家文化、紅色文化、生態文化等資源價值將進一步凸顯，有利于打造發展新優勢；另外隨著中央對原中央蘇區振興發展的支持力度加大，各項政策疊加效應進一步顯現，龍巖市處于大有可為的重要戰略機遇期。
據介紹，近年來《贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃》明確提出“在安排中央預算內投資和國外優惠貸款等資金時，參照執行西部地區政策”，國務院《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》明確提出“中央預算內投資對福建原中央蘇區和閩東蘇區按照西部地區政策執行”，為龍巖市享受西部大開發項目、財政、土地、礦產資源、利用外資等方面優惠政策提供保障。
另外，龍巖市還具備其他山區地市不具備的發展優勢。目前，龍巖市無論經濟社會發展，還是高新技術企業、小巨人領軍企業，在全省山區地市中都居首位，雖然與沿海的地市有差距，但這恰恰是發展潛力、發展后勁所在，通過創建國家級創新型城市，有助于為全國山區地市闖出一條發展新路，提供發展的模板。
實施三年行動計劃確保創建成功
創新型城市是發展的過程，國家有關部門將創新型城市建設19項指標中的全社會研發經費投入強度、科技公共財政支出占比、萬人發明專利擁有量、高新技術企業數量、高新技術產業增加值占地區生產總值比重、全員勞動生產率等6個核心指標定期開展監測與評價，2020年前組織開展總結評估，引導城市加快創新驅動發展。
對此，龍巖市在實施“創新驅動”“產業興市”“人才強市”三大戰略，實施雙培育行動方案，出臺“工業企業二十一條”的基礎上，又制定了《龍巖市建設創新型城市實施方案）》，出臺《龍巖市創新型城市建設三年行動計劃》，成立龍巖市創新型城市建設工作領導小組，并迅速將指標分解到相關責任主體，積極做好各項創建工作。
突出優勢，抓好后勁，龍巖市還以此為契機，充分總結吸收紫金、龍工、龍凈、福龍馬等本地龍頭企業成長經驗，把創新作為引領發展的第一動力，以體制機制創新、平臺搭建、人才集聚、創新主體培育、產業轉型升級、園區優化布局、軍民融合和生態建設為抓手，推動龍巖市深入落實創新驅動發展戰略，打造原中央蘇區振興發展的新動能和新優勢。
其中，在產業培育提升方面，龍巖市持續壯大有色金屬、機械制造、文化旅游等主導產業，培育光電新材料、生物醫藥、互聯網、現代物流、健康養老等新興產業，改造提升建筑與房地產業、能源與精化、農產品加工、煙草、建材、紡織等傳統產業，發展森林康養、林下經濟、花卉苗木和戶外木屋等林業特色產業，推進新舊動能轉換，實現更高質量發展，推動產業轉型升級。
與此同時，龍巖市不斷優化兩帶五區創新資源布局，著力提升龍巖國家高新區和武平省級高新區發展水平，圍繞新羅龍州工業園—龍巖經開區（高新區）產業園打造智能裝備制造創新帶、上杭南崗工業園—蛟洋循環經濟產業園打造金銅產業發展創新帶，在武平高新園區、長汀稀土工業園、海峽（連城）光電產業園、永定光電信息產業園、漳平國家農業科技園分別打造不銹鋼、稀土、光電新材料、電子制造、農業技術五個創新主體集聚區。
位于龍巖經濟技術開發區高新園區的龍合智能裝備制造企業，此前一段時間很多單子不敢接，如今通過技術改造后，其產品遠銷英國、德國、瑞典、美國、澳大利亞等70多個國家和地區。它之所以能有今天的發展局面，離不開龍巖市政府部門多次牽線搭橋和悉心服務。
龍合的例子是龍巖市近年來鼓勵創業創新、幫助企業攻關技術、協調解決難題的成功實踐，對于目前龍巖市許多發展中的科技型企業來說，乘著建設國家級創新型城市的東風，也將迎來更大的發展機遇。
據了解，科技部、國家發改委將與相關省區加強協調合作，對符合條件的科研任務、科技人才、創新政策、改革試點等給予積極支持；同時將同國務院有關部門加強統籌，將對創新型城市出臺差異化支持政策，重點在科研任務、創新基地和研發平臺、科技人才、創新政策等方面給予扶持。
而據龍巖市科技部門透露，龍巖市也將加大配套政策扶持，整合現有科技創新政策和財政資金，統籌提出推進創新型城市建設政策措施，調動各方面創新要素，進一步加大地方財政創新投入，促進政府引導性投入穩定增長、企業主體性投入持續增長，以服務型的政府給創新創業者更多信心。
