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新鄉(xiāng)國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來源：未知 日期：2016-01-13 點(diǎn)擊：次
2015年是“十二五”收官之年，也是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年。新鄉(xiāng)高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國科技工作會議”精神，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)過一年的努力，新鄉(xiāng)高新區(qū)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。
2015年，新鄉(xiāng)高新區(qū)迎來的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一是近期，河南省正在積極推動鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)三市以三地國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)建設(shè)“中原城市群國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，努力爭取國家層面有利于科技創(chuàng)新的財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)等政策在豫試點(diǎn)，探索中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路子。日前，河南省人民政府已正式上報(bào)國務(wù)院批復(fù)。
二是今年新鄉(xiāng)高新區(qū)創(chuàng)建“國家創(chuàng)新型特色園區(qū)”申報(bào)準(zhǔn)備即將勝利結(jié)束。新鄉(xiāng)高新區(qū)管委會通過與中國高新區(qū)研究中心的合作，編制了切實(shí)可行、方向明確的建設(shè)方案和申報(bào)材料，目前材料已基本定稿，近期將正式上報(bào)科技部火炬中心。
三是今年新鄉(xiāng)高新區(qū)順利通過科技部專家論證，獲批“新鄉(xiāng)國家制冷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，為新鄉(xiāng)高新區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級找準(zhǔn)了突破口；為科隆、新飛、金龍等骨干企業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展契機(jī)。
2015年，新鄉(xiāng)高新區(qū)預(yù)計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值376億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值710億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值570億元；完成增加值207億元，其中工業(yè)增加值194億元；實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入730億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤91億元。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)取得新突破
“十二五”期間，全區(qū)新培育高新技術(shù)企業(yè)16家，增長了200％，其中2015年通過開展“新鄉(xiāng)高新區(qū)高企培育專項(xiàng)行動”，新培育高新技術(shù)企業(yè)6家，為歷年來最高。截至目前，新鄉(xiāng)高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)24家，國家級中心4家，國家級工程實(shí)驗(yàn)室1家，國家級國際科技合作基地1家，國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家，博士后工作站4個，院士工作站1家，省級研發(fā)平臺（含工程技術(shù)研究中心）38家。
“十二五”期間，新鄉(xiāng)高新區(qū)累計(jì)爭取國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目13項(xiàng)，扶持資金855萬元；累計(jì)爭取省級科技計(jì)劃項(xiàng)目57項(xiàng)，扶持資金3923萬元，極大促進(jìn)了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速率和效率，攻克了一批行業(yè)技術(shù)難題，自主創(chuàng)新能力迅速增強(qiáng)。其中，華蘭生物已成為全國最大的血液制品生產(chǎn)企業(yè)和最大的流感疫苗生產(chǎn)基地，被科技部確定為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)；拓新生化有限公司核苷及核苷酸系列產(chǎn)品在國際同行業(yè)排名第一，并成為全市第一批新三板掛牌企業(yè)；高遠(yuǎn)公司“高寒地區(qū)半柔性路面常溫施工裝備研究及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得國家科技支撐計(jì)劃支持；天豐集團(tuán)“綠色節(jié)能易板集成房屋”項(xiàng)目獲得國家火炬計(jì)劃支持。
三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局凸顯新特色
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和新鄉(xiāng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求，經(jīng)多次調(diào)研和梳理，根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、創(chuàng)新性和成長性3個指標(biāo)，我區(qū)確定了高端裝備制造、生物新醫(yī)藥2個工業(yè)產(chǎn)業(yè)和1個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并以此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育和招商引資。
“十二五”期間，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了藍(lán)海新能電動車、平原航空機(jī)電、艾迪威汽車轉(zhuǎn)向器、德恩智能叉車、天翔新能源專用車等項(xiàng)目，支持新飛集團(tuán)全資收購排名法國冷藏車市場第二的拉姆瑞特公司，圍繞新能源電動汽車，與上海北特、北京航空航天大學(xué)、江蘇微特利、青島特銳德等企業(yè)謀劃了電機(jī)電控、電池組合等20余個項(xiàng)目。
生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在鼓勵華蘭生物、拓新生化、佐今明制藥、海濱藥業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了華隆生物干細(xì)胞與生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)制藥廠核苷系列原料藥等項(xiàng)目。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)陸續(xù)引進(jìn)了新飛金信云計(jì)算中心、360點(diǎn)搜、新浪、百度、美麗鄉(xiāng)村、良潤烘焙、綜合信興物流、甲骨文（新鄉(xiāng)）實(shí)訓(xùn)基地、航投臻品跨境電商、軟通動力等50余家電商及配套企業(yè)。在今年新鄉(xiāng)市首批經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的24家電子商務(wù)企業(yè)中，新鄉(xiāng)高新區(qū)占19家，預(yù)計(jì)2015年，電子商務(wù)規(guī)模將超過165億元。
四、服務(wù)體系進(jìn)一步完善
實(shí)施大孵化戰(zhàn)略、構(gòu)建大孵化體系，是新鄉(xiāng)高新區(qū)為實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長”而推出的一項(xiàng)重要舉措。新鄉(xiāng)高新區(qū)依托國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，按照政府主導(dǎo)，多元化投資相結(jié)合的模式，先后建成了6個孵化器園區(qū)。2012年啟動了科技企業(yè)加速器項(xiàng)目，加速器二期項(xiàng)目也將于2016年年初啟動。“十二五”期間全區(qū)孵化面積新增15萬平方米，由2010年的21萬平方米增長到36萬平方米，在孵企業(yè)300余家，已有70余家企業(yè)畢業(yè)，已成為豫北地區(qū)科技項(xiàng)目的重要來源地。2015年，新鄉(xiāng)高新區(qū)的朝歌電子信息科技園被認(rèn)定為河南省科技型中小企業(yè)孵化器，新鄉(xiāng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲準(zhǔn)組建河南省科技型中小企業(yè)孵化器，新鄉(xiāng)高新區(qū)火炬園升級國家級科技型中小企業(yè)孵化器工作正式啟動。
發(fā)展科技服務(wù)業(yè)也是新鄉(xiāng)高新區(qū)完善服務(wù)體系的一個重要抓手。今年新鄉(xiāng)高新區(qū)二次嘗試申報(bào)“國家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)”，通過以創(chuàng)促建，加快推進(jìn)新鄉(xiāng)高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。今年來，新鄉(xiāng)高新區(qū)管委會同河南機(jī)電高等專科學(xué)校合作發(fā)起的“新鄉(xiāng)市機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”信息共享平臺搭建完畢，為企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求和校方發(fā)布科研成果提供了便利條件。
五、探索建立科技金融體系
今年，新鄉(xiāng)市人民政府出臺了《新鄉(xiāng)市企業(yè)“新三板”掛牌工作3年行動計(jì)劃》，新鄉(xiāng)高新區(qū)搶抓機(jī)遇，出臺配套政策，鼓勵企業(yè)上市，通過新三板，拓寬科技型企業(yè)融資渠道。
積極對接“中原科創(chuàng)風(fēng)險投資基金”。該基金是河南省財(cái)政廳、科技廳和中原證券共同發(fā)起，旨在服務(wù)科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)初創(chuàng)期企業(yè)。今年，新鄉(xiāng)高新區(qū)邀請基金團(tuán)隊(duì)蒞臨輔導(dǎo)，開展了系統(tǒng)詳實(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)反響強(qiáng)烈，目前有6家企業(yè)正在對接。
新鄉(xiāng)高新區(qū)正在嘗試探索通過新三板、引進(jìn)風(fēng)險投資基金等多種手段，建立適合本地區(qū)，合理高效的科技金融體系。
六、加強(qiáng)人才工作建設(shè)力度
2015年，新鄉(xiāng)高新區(qū)積極落實(shí)各項(xiàng)人才政策，營造良好的重知識、重人才的氛圍，注重智力引進(jìn)，以人為本，強(qiáng)化人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中主導(dǎo)地位和作用。去年，新鄉(xiāng)高新區(qū)管委會出臺了《新鄉(xiāng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持政策實(shí)施細(xì)則（試行）》、《新鄉(xiāng)高新區(qū)突出貢獻(xiàn)高級技術(shù)人才獎勵辦法（試行）》和《新鄉(xiāng)高新區(qū)突出貢獻(xiàn)高級技能人才獎勵辦法（試行）》等一系列人才支持政策。按照相關(guān)政策，今年新評選出“高技術(shù)”和“高技能”人才近20人，擬于近期召開表彰獎勵大會。
