株洲是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一，是全國26個老工業基地之一，創新是株洲這座城市的特有基因。創新，使得株洲產生了我國第一臺航空發動機、第一枚空對空導彈、第一臺電力機車、第一塊硬質合金等中國工業史上290多個第一，以及全球首列虛擬軌道列車、全球首臺無人駕駛大巴、全球首個生物醫藥多肽庫等國際第一。創新，使得株洲先后9次被評為“全國科技進步先進城市”，成功躋身“國家自主創新示范區”“國家知識產權示范城市”“國家創新型城市”，科技創新連續三年獲省政府“真抓實干”激勵表彰，科技對經濟發展貢獻率達到65%。

　　為了讓株洲在眾多的自主創新區域和創新城市中脫穎而出，樹立創新的區域品牌，株洲市依托軌道交通、航空發動機、新能源汽車三大動力優勢產業打造株洲·中國動力谷。中國動力谷擁有全世界最大的軌道交通研發生產基地、中國唯一的中小航空發動機研發生產基地、中國最完整的新能源汽車產業鏈，中國動力谷的品牌樹立吸引了眾多的創新資源匯聚。

　　為建好中國動力谷這一品牌，株洲市投資200億元建設了中國動力谷自主創新園。4年來，中國動力谷自主創新園交出了一份高質量發展答卷。截至2021年6月，園區引進和培育創新創業團隊項目超過210個，15家高校、科研院所在園區設立了科研成果轉化基地，先后獲得“中國科協海智計劃工作基地”“國家級眾創空間”“軌道交通國家專業化眾創空間”“湖南省雙創示范基地”“省級科技企業孵化器”等資質和榮譽。通過打造“3+5+2”產業新體系，到2025年，株洲力爭建設成為以“世界級現代軌道交通城、國家通用航空產業綜合示范區、中國最大的新能源汽車產業城、中國動力產業自主創新中心”為支撐的中國動力谷，產業集群總規模達到8000億元以上。

　　株洲市大力實施“研發投入三年行動計劃”，設立市級企業研發獎補，對研發強度大、增長快的企業給予獎勵，對研發管理人員給予工作補助；市人大常委會審議發布了《關于依法推進創新型城市建設的決定》。各級各部門密切配合、齊抓共管，構建形成了“政府引導、企業主體、多向協同”的創新投入機制，近三年研發經費投入總量從47.3億元增至90億元，年均增長29.5%；研發投入強度從1.88%提升至3.0%，居全省第一。

　　“十四五”時期是株洲全面開啟國家創新型城市、國家自主創新示范區和“株洲·中國動力谷”建設新征程的重要戰略機遇期，為統一思想，明確任務，為全面貫徹落實黨的十九大以來一系列路線方針政策，全面落實“三高四新”戰略，堅持把科技創新作為全市經濟社會高質量發展的主引擎，把科技自立自強作為發展的戰略支撐，突出株洲在長株潭一體化協同創新和湖南省創新型省份建設中的示范引領作用，株洲科技局通過公開招標方式選聘中國高新技術產業經濟研究院為其編制《株洲市“十四五”科技創新發展規劃》。

 
 
 

 
圖1 《株洲市“十四五”科技創新發展規劃》審查對接會現場