示范縣創(chuàng)建以推動(dòng)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”為目標(biāo)，聚焦探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的組織方式、發(fā)展模式和要素集聚路徑。計(jì)劃到2027年左右，實(shí)現(xiàn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣對(duì)全國(guó)市（地、州、盟）的基本覆蓋。

2.分層推進(jìn)機(jī)制

國(guó)家層面主導(dǎo)創(chuàng)建示范縣，省級(jí)層面同步推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，形成“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”梯次推進(jìn)格局。2022年以來，全國(guó)已分兩批批準(zhǔn)創(chuàng)建200個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，其中西部地區(qū)占比最高（70個(gè)），東部、中部和東北地區(qū)分別為58個(gè)、48個(gè)和24個(gè)。

核心標(biāo)準(zhǔn)：六大基礎(chǔ)缺一不可1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力：需建立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多部門協(xié)同參與；縣級(jí)層面需完善責(zé)任落實(shí)、要素保障、監(jiān)督考核等機(jī)制，并設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作專班。

2.糧食安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展：保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)提質(zhì)增效；

3.脫貧攻堅(jiān)成果鞏固：防止規(guī)模性返貧，增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力；

4.耕地保護(hù)與鄉(xiāng)村治理：嚴(yán)守耕地紅線，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

5.實(shí)效性與可復(fù)制性:注重探索可推廣的模式，避免“盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)”或“壘大戶造盆景”，確保創(chuàng)建成果惠及廣大農(nóng)民。

6.農(nóng)民主體地位:引導(dǎo)農(nóng)民全程參與創(chuàng)建，共享發(fā)展成果，提升獲得感與幸福感。

示范創(chuàng)建的嚴(yán)格要求與管理

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來將以“更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”開展示范縣與示范區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)。在創(chuàng)建項(xiàng)目管理方面，要嚴(yán)格要求，完善管理規(guī)程、評(píng)審程序，優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。完善管理規(guī)程可以明確創(chuàng)建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，確保工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；優(yōu)化評(píng)審程序可以保證評(píng)選出真正具有示范意義的縣和區(qū)；而監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化則可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建過程中存在的問題，以便及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，確保創(chuàng)建工作“質(zhì)效并重”。

強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與宣傳推廣也是重要的一環(huán)。示范縣和示范區(qū)在創(chuàng)建過程中積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，通過總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行廣泛的宣傳推廣，讓各地能從“典型案例”中找路徑、從“先進(jìn)實(shí)踐”中汲力量。這樣可以避免其他地區(qū)在探索過程中走彎路，提高工作效率。真正實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建一個(gè)、帶動(dòng)一片”的輻射效應(yīng)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入持續(xù)的示范動(dòng)能，推動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

示范創(chuàng)建的未來展望

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新會(huì)議部署，未來示范縣創(chuàng)建將更注重“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的深化應(yīng)用，強(qiáng)化糧食產(chǎn)能提升、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等重點(diǎn)任務(wù)的先行先試。同時(shí)，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)已創(chuàng)建單位進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)，確保“創(chuàng)一個(gè)成一個(gè)”，形成全國(guó)鄉(xiāng)村振興的樣板集群。