工信廳企業(yè)函〔2025〕386號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的決策部署，按照《工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)” 促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025年）的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號(hào)）要求，在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，擬自2025年起常態(tài)化開(kāi)展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

聚焦制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)，由大企業(yè)與中小企業(yè)自愿基于市場(chǎng)原則進(jìn)行合作，助力大企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接更多未進(jìn)入供應(yīng)商體系的協(xié)同創(chuàng)新伙伴，助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場(chǎng)提出、創(chuàng)新主體由市場(chǎng)選擇、創(chuàng)新成果由市場(chǎng)驗(yàn)證，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，形成一批融通創(chuàng)新成果，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

二、組織方式

（一）征集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門）、工業(yè)和信息化部相關(guān)司局組織動(dòng)員本地區(qū)、本行業(yè)有一定帶動(dòng)作用的大企業(yè)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)圍繞三方面“發(fā)榜”：一是能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品提供應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證機(jī)會(huì)；二是對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)有采購(gòu)需求，為中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈提供機(jī)會(huì)；三是愿同中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。有“發(fā)榜”意愿的大企業(yè)，可于每季度首月15日前在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）（https://zjtx.miit.gov.cn/）中供需對(duì)接——大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”模塊，根據(jù)“發(fā)榜”類型填寫(xiě)《大企業(yè)需求表》（附件1、2、3，可選擇是否公開(kāi)企業(yè)名稱）。平臺(tái)將結(jié)合需求可行性等情況，篩選形成大企業(yè)需求目錄，并于每季度首月20日前向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

（二）組織中小企業(yè)“揭榜”。圍繞大企業(yè)需求信息，平臺(tái)將從專精特新中小企業(yè)庫(kù)中遴選出有“揭榜”潛力的專精特新中小企業(yè)，于每季度首月30日前定向推送信息，并同步通知省級(jí)中小企業(yè)主管部門。有“揭榜”意愿的中小企業(yè)應(yīng)于每季度次月30日前，在平臺(tái)中供需對(duì)接——大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”模塊，填寫(xiě)《中小企業(yè)“揭榜”對(duì)接表》（附件4）。對(duì)接表將推送至“發(fā)榜”大企業(yè)。

（三）確定“揭榜”企業(yè)名單。“發(fā)榜”大企業(yè)根據(jù)“揭榜”中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)水平、研發(fā)能力、技術(shù)方案、與需求匹配度等組織遴選，選出擬“揭榜”中小企業(yè)并在平臺(tái)反饋。平臺(tái)將適時(shí)發(fā)布“揭榜”結(jié)果（“揭榜”中小企業(yè)不得是“發(fā)榜”大企業(yè)的子公司、控股公司、供應(yīng)商等關(guān)聯(lián)企業(yè)）。項(xiàng)目完成后由大企業(yè)自主安排驗(yàn)收，確定“揭榜”中小企業(yè)是否進(jìn)入應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證清單、供應(yīng)商目錄或繼續(xù)深化合作關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。

（四）做好服務(wù)支撐。省級(jí)中小企業(yè)主管部門要利用好對(duì)接平臺(tái)，充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，動(dòng)員中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)性企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)服務(wù)支持，為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供中試驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和管理、融資促進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)，為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，加大宣傳動(dòng)員力度，組織本地區(qū)大企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積極參與，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)對(duì)接協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題，確保工作取得實(shí)效。按照工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)的《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，成功“發(fā)榜”和“揭榜”的企業(yè)數(shù)量，將作為推動(dòng)大中小企業(yè)融通情況納入?yún)^(qū)域評(píng)估分?jǐn)?shù)。

（二）強(qiáng)化政策支持。各地對(duì)入選“揭榜”名單的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，在中央財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中予以適度傾斜；對(duì)入選“揭榜”名單的省級(jí)專精特新中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)有項(xiàng)目，采取適當(dāng)方式予以傾斜支持。

（三）注重工作協(xié)同。省級(jí)中小企業(yè)主管部門要以開(kāi)展“揭榜”“發(fā)榜”工作為契機(jī)，與“百場(chǎng)萬(wàn)企”融通對(duì)接、“一月一鏈”融資促進(jìn)、“一起益企”、“中小企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)相互協(xié)同，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式豐富對(duì)接形式，提升對(duì)接效率，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的融通創(chuàng)新生態(tài)。

附件：1.大企業(yè)需求表（場(chǎng)景驗(yàn)證類）

           2.大企業(yè)需求表（采購(gòu)需求類）

           3.大企業(yè)需求表（技術(shù)攻關(guān)類）

          4.中小企業(yè)“揭榜”對(duì)接表

         工業(yè)和信息化部辦公廳

          2025年9月25日