7月11日上午，湖南省人大常委會副主任陳飛主持召開《湖南省細胞和基因產業促進條例（草案）》立法推進會，聽取省衛健委、省發改委、省科技廳、省工信廳、省司法廳、省醫保局、省藥監局、湘江新區管委會等立法工作專班成員單位的匯報，征求部分省人大代表和專家意見建議。

陳飛強調，開展細胞和基因領域立法，對更好滿足人民群眾的健康需求，保障和促進相關行業安全與發展具有重要意義。要堅持實事求是，高質量完成立法工作。要把堅持科技“四個面向”和服務人民生命健康作為出發點、立足點，在厘清立法思路的基礎上對法規名稱進行修改，不能局限于產業促進，而是要統籌細胞和基因領域的研發、產業化發展和群眾受益。要統籌發展和安全，在研發和產業化中遵循科技倫理、嚴守安全發展底線。要堅持問題導向，重點解決原材料來源和成本收費等關鍵問題。聚焦原材料來源的安全和倫理問題深入研究，確保源頭上安全、倫理上合規。對細胞基因藥物和服務，要根據維持行業可持續發展、足以支撐進一步科研和生產的原則確定合理價位。要規范細胞和基因領域中的重大技術原則，特別是與供體、使用者相關的內容，要將相關環節、元素規范清楚。要組織常委會組成人員和人大代表參與調研、座談，增強知曉度。在提請常委會會議審議時，用科普片等形式普及相關知識，提高審議質量。

陳飛要求，立法工作專班要積極主動作為，加快推進立法工作。各成員單位要進一步加強學習，增強責任感和緊迫性，堅持“以民為本、立法為民”，著力解決立法中的重大問題，形成整體合力，加快工作進度。

2024年7月9日湖南省衛生健康委在其官網上發布了《關于公開遴選<湖南省細胞和基因產業促進條例>立法研究服務機構的公告》。

項目名稱為《湖南省細胞和基因產業促進條例》立法研究服務項目；工作內容包括：通過查詢文獻、實地調研等方式,支撐細胞和基因產業促進領域立法工作,調研范圍包括但不限于細胞和基因產業促進有關上位法和外省市的細胞和基因產業促進立法有關情況。協助梳理我省細胞和基因產業促進難點、痛點、堵點問題以及立法需求等。

基因與生物技術是我國科技攻關瞄準的七大前沿領域之一，也是湖南當前打造具有核心競爭力的科技創新高地需要加強的重要方面。基因與細胞產業則是生物醫藥產業中最具創新力、發展前景最廣闊的重要領域。

2023年3月，深圳出臺實施全國首部細胞和基因產業專項立法，從制度安排統籌推進，瞄準產業發展痛點、難點切實發力，按下“快進鍵”，推動相關產業快速發展。

2023年天津市十八屆人大常委會審議通過于2023年9月1日起施行《天津市基因和細胞產業促進條例》。該《條例》以法治方式推動，以創新帶動資本、企業、機構、人才集聚，為創新主體和經營主體發揮優勢、實現高質量發展營造有利法治環境。

近年來，基因和細胞技術及產品在醫學上的研究和應用快速發展，在一些重大疾病的防治中取得了一系列重要突破。由此，基因和細胞產業也展現出廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，成為生物醫藥戰略性新興產業發展的重要賽道。