陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)（續(xù)建）備案方案的通知

 

　　有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于公布2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2023〕10號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司關(guān)于同意2023年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案備案的函》（農(nóng)產(chǎn)綜函〔2023〕26號(hào)）等文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批復(fù)同意我省生豬、設(shè)施蔬菜、獼猴桃、茶葉等4個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)（續(xù)建）方案，現(xiàn)將備案方案要點(diǎn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請(qǐng)督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）嚴(yán)格按照備案方案要求，如期高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　一、加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極參與項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、驗(yàn)收抽查、績效考評(píng)等工作，提高產(chǎn)業(yè)集群組織管理水平。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)縣(市、區(qū))要健全工作機(jī)制，完善扶持政策，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)在建項(xiàng)目和驗(yàn)收項(xiàng)目設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要督促項(xiàng)目建設(shè)主體嚴(yán)格按照建設(shè)任務(wù)要求，及時(shí)開展設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保實(shí)施期限內(nèi)高質(zhì)高效完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

 

　　二、規(guī)范及時(shí)使用資金。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范使用中央財(cái)政資金，及時(shí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式，重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)公益性、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)示范作用、對(duì)農(nóng)民帶動(dòng)能力強(qiáng)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得“撒胡椒面”、搞平均分配，不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路，不得用于一般性支出、列支管理費(fèi)和項(xiàng)目咨詢、論證評(píng)審費(fèi)，不得用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，不得重復(fù)安排中央財(cái)政已有普惠專項(xiàng)支持內(nèi)容。對(duì)擠占挪用中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以后年度不再安排資金支持，并予以通報(bào)。

 

　　三、嚴(yán)格履行監(jiān)督管理。強(qiáng)化全過程監(jiān)管和工作調(diào)度，按季度組織縣（市、區(qū)）填報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付平臺(tái)，掌握項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付等情況，組織建設(shè)主體填報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群管理信息系統(tǒng)（http://https--cyjq--caasai--com--e4392.proxy.nynct.shaanxi.gov.cn/industry）的建設(shè)進(jìn)展、成效等情況。對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢、資金使用不規(guī)范、資金撥付不到位或不及時(shí)的縣(市、區(qū))，及時(shí)聯(lián)合財(cái)政部門進(jìn)行督促整改，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。嚴(yán)格控制各類變更，對(duì)因客觀原因需變更的，應(yīng)重新編制建設(shè)方案，報(bào)經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門審核同意、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部備案后方可實(shí)施。及時(shí)組織開展中期績效自評(píng)和末期績效自評(píng)，并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到后續(xù)項(xiàng)目安排中，確保項(xiàng)目取得預(yù)期成效。

 

　　四、大力開展宣傳推介。通過召開動(dòng)員會(huì)、總結(jié)交流、項(xiàng)目培訓(xùn)等，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)部署安排，與縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門形成合力，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn)、案例模式，多角度、多方位宣傳產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效，營造多方關(guān)注、廣泛支持的良好氛圍，提升產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)影響力。要隨時(shí)關(guān)注主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)輿情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，避免出現(xiàn)負(fù)面影響。

 

　　附件：1.陜西生豬優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案建設(shè)方案

 

　　2.陜西設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案建設(shè)方案

 

　　3.陜西秦嶺獼猴桃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案續(xù)建方案

 

　　4.陜西陜茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案續(xù)建方案

 

　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2023年8月31日