根據《江西省農業農村廳關于印發2023年全省基層農技推廣體系改革與建設項目實施方案和農民教育培訓工作方案的通知》（贛農規計字〔2023〕16號）要求，今年將圍繞全省六大主導產業和六個區域特色產業，開展農業重大技術協同推廣計劃試點，為指導各地實施好相關任務，結合工作實際，制定本方案。

 

　　總體思想

 

　　1

 

　　指導思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在今年中央農村工作會議上指出的“農業科技推廣任務很重，必須政府和市場協同發力”等重要講話精神，以全省農業主導產業和區域特色產業發展為基礎，以農業重大技術協同推廣為抓手，著力破除農業科研、教學、推廣各自封閉運行和科技成果供需信息不對稱等體制機制障礙，探索構建適應現代農業發展的農技推廣協同服務新機制，為全面推進鄉村振興、加快建設現代農業強省提供科技支撐和人才保障。

 

　　2

 

　　主要目標

 

　　緊扣全省農業主導產業和區域特色產業發展，探索符合各地實際的農業技術供給方式和組織模式，每個產業集成、熟化本產業的2-3項農業重大技術，總結一套高效協同重大技術推廣機制模式；每個實施單位建設1個標準化農業科技示范展示基地，每個基地開展1項以上技術示范推廣、組織農技人員及農戶實訓100人次以上、組織現場觀摩會1次以上。通過試點，有效集聚全省農技推廣資源，構建各級農業推廣機構、科研教學單位、新型農業經營主體等合力開展農技推廣服務的新模式，完善區域性農技推廣組織，實現農業重大技術集成熟化、示范展示、推廣應用的無縫連接，全省農技推廣服務效能整體提升。

 

　　主要任務

 

　　繼續圍繞優質稻米、蔬菜、果業、草地畜牧、水產、家禽等六大主導產業，在全省范圍開展試點；圍繞茶葉、油菜、中藥材、富硒產業、馬家柚、彭澤鯽等六個區域特色產業，支持部分設區市開展試點。

 

　　1

 

　　推廣一批農業優質綠色高效技術

 

　　各產業要以“五化”（標準化、可視化、輕簡化、機械化、綠色化）和解決產業發展瓶頸為導向，結合全省主推技術、主導品種推廣任務及現代農業產業技術體系建設任務等，分別組建技術指導團隊，集成、熟化一系列農業重大技術，完善技術供給體系和配套措施，按照農業重大技術協同推廣計劃任務清單，加快重大技術在農業生產中的推廣應用。

 

　　2

 

　　集聚一支接天連地的農技推廣隊伍

 

　　以農業重大技術協同推廣任務為紐帶，進一步集聚省農技推廣中心、省農科院、江西農業大學、市縣農業科研推廣機構、鄉鎮涉農機構等單位的專家和農技人員，吸納鄉土專家、新型農業經營主體技術骨干、特聘農技員、高素質農民、“一村一名大學生工程”和“頭雁”優秀學員等，形成一支上接科技前沿，下連生產一線的農技推廣服務隊伍。

 

　　3

 

　　完善“兩地一站一體”服務模式

 

　　完善“農業科研試驗基地＋農業科技示范展示基地＋區域性工作站＋新型農業經營主體”的鏈條式技術推廣服務模式。開展農業科技示范展示基地標準化建設，統一樹立基地標識牌、品種農藝性狀和技術要點標牌，做到“四有”（有統一標牌、有專門技術指導員、有示范推廣方案、有檢驗評價辦法），把基地建成示范推廣的樣板田、農民培訓觀摩田、綠色生態農業模式田和農業決策參考田。

 

　　4

 

　　構建一套農業協同推廣機制

 

　　建立健全多元化推廣機制，充分發揮公益性農技推廣機構、科研教學單位、新型農業經營主體等作用；總結全省基層農技推廣體系改革創新試點經驗，完善公益性推廣機構和經營性服務機構融合發展機制，持續建設覆蓋多個鄉鎮的區域性優勢產業協同推廣工作站；建立成果快速轉化機制，推動先進適用農業技術推廣應用，轉化為現實生產力。

 

　　5

 

　　做大做強一批農業優勢特色產業

 

　　推動公益性農技推廣機構、科研教學單位等發揮技術和人才優勢，通過提升新型農業經營主體技術應用能力，優化調整產品結構，做大做強優質稻米、蔬菜、果業、草地畜牧、水產、家禽等全省主導產業和茶葉、油菜、中藥材、富硒產業、馬家柚、彭澤鯽等區域特色產業，把農業科技優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

 

　　組織實施

 

　　01

 

　　組織方式

 

　　試點工作由廳科教處牽頭、省農技推廣中心科宣處配合，負責統籌組織、工作指導、監督檢查和總結評估等。

 

　　1

 

　　建立首席專家負責制

 

　　每個產業確定一名推廣首席專家，由推廣首席專家根據工作要求組建工作團隊，確定實施單位，按照推廣首席專家團隊領銜，各級農技推廣機構、農業科研院校及涉農企業、社會化服務組織等廣泛參與、優勢互補、有機銜接的協同方式開展試點。各產業推廣首席專家分別為：

 

　　省級六大主導產業：

 

　　優質稻米產業：文喜賢，省農技推廣中心推廣研究員。

 

　　蔬菜產業：郭麗虹，省農技推廣中心高級農藝師。

 

　　果業：邵華，省農技推廣中心推廣研究員。

 

　　草地畜牧業：甘興華，省農技推廣中心推廣研究員。

 

　　水產業：李小勇，省農技推廣中心高級工程師。

 

　　家禽產業：管業坤，省農技推廣中心推廣研究員。

 

　　六個區域特色產業：

 

　　茶葉產業：樊秀蘭，吉安市農業農村產業發展服務中心高級農藝師。

 

　　油菜產業：向彥，萍鄉市農業科學研究中心副主任。

 

　　中藥材產業：吳俊穎，鷹潭市農業農村糧食局高級農藝師。

 

　　富硒產業：肖林長（贛州），贛南科學院研究員；劉瑛（宜春），宜春市硒資源開發利用中心副主任。

 

　　馬家柚產業：高華清，上饒市產業發展服務中心高級農藝師。

 

　　彭澤鯽產業：王建民，九江市農業科學院推廣研究員。

 

　　2

 

　　建立項目責任制

 

　　每個產業推廣首席專家團隊根據推廣的重大技術和工作任務，確定若干個子項目，按照產業布局和工作有機銜接，遴選具有優勢的推廣、科研、教學單位和農業經營主體等作為實施單位。

 

　　3

 

　　建設區域性農技推廣組織

 

　　充分發揮公益性農技推廣機構、科研教學單位、新型農業經營主體等作用，探索“1個縣級農技推廣機構+N個區域性農技推廣組織”的基層農技推廣架構。吸納縣鄉兩級農技員、特聘農技員、“一村一名大學生工程”學員、“頭雁”學員、高素質農民、鄉土人才等各類人才廣泛參與；根據各地的需求，組織省級現代農業產業技術體系專家團隊進行穩定對接指導。

 

　　02

 

　　進度安排

 

　　啟動階段

 

　　制定省級工作方案，明確各產業推廣首席專家和省級協同推廣任務清單等，區域特色產業協同推廣任務清單由相關設區市發布；推廣首席專家團隊制定各產業方案并召開啟動會，布置各項工作。

 

　　實施階段

 

　　2023年8月-2024年7月。各實施單位按照任務清單和分產業方案，精心組織實施，加大協同力度，確保任務落實落細。2023年底，推廣首席專家團隊對本產業試點工作進行梳理，形成并報送階段性總結。

 

　　總結階段

 

　　2024年7月，推廣首席專家團隊對各實施單位開展驗收，并報送總結報告及相關試點成果等。廳科教處根據相關材料及日常工作情況，會同省農技推廣中心科宣處對六大主導產業試點情況進行績效評估；設區市農業農村局對區域特色產業試點情況進行績效評估。

 

　　有關要求

 

　　1

 

　　強化責任落實

 

　　各地要高度重視，建立試點工作組織協調工作機制，統籌公益性農技推廣機構、科研教學單位、新型農業經營主體等力量，合力推進試點工作。各實施單位要結合實際，按照本產業年度方案，細化目標要求、重點任務、實施步驟、資金使用范圍等，選派精干力量承擔相關試點任務。各首席推廣專家團隊要為試點工作提供技術支撐，細化工作計劃、組織實施、總結驗收、對外宣傳等工作。

 

　　2

 

　　強化績效管理

 

　　建立項目合同制，六大主導產業推廣首席專家與省農業農村廳簽訂任務合同，六個區域特色產業推廣首席專家與設區市農業農村局簽訂任務合同，明確本產業推廣的具體任務和評價指標等。各實施單位負責人分別與推廣首席專家簽訂任務合同，明確各自的工作任務和評價指標等。試點結束后，分別按照合同和任務清單進行驗收和績效評估，驗收和評估結果不合格的，下一年度不再安排同類試點項目。

 

　　3

 

　　強化資金監管

 

　　試點資金在2023年基層農技推廣體系改革與建設資金中列支，嚴格按照《財政部農業農村部關于印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2023〕11號）要求加強監管，規范使用范圍，納入所在單位財務統一管理，單獨核算、專款專用，統籌用于涉及試點工作的試驗示范、展示推廣、現場觀摩、人員培訓、專家指導、印刷宣傳等支出。加快資金支出進度，今年年底前撥付資金應達到70%，明年4月底前應全部撥付完成。

 

　　4

 

　　強化總結宣傳

 

　　各實施單位每季度要報送一次試點情況，匯報工作進展、經驗做法、存在問題等，由各產業推廣首席專家匯總后報省農業農村廳，六個區域特色產業情況還須報送所在設區市農業農村局；要及時發掘總結試點過程中的經驗成效，形成可復制可推廣的機制模式，通過電視、廣播、報紙和網絡等多種渠道開展宣傳，發揮典型案例的示范帶動作用，為試點有序推進營造良好的社會氛圍。