近期，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起的“新華數(shù)字經(jīng)濟(jì)沙龍”第一期活動(dòng)在京舉行。活動(dòng)期間，國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)胡擁軍表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是具有巨大戰(zhàn)略性成長(zhǎng)潛力的新興領(lǐng)域?qū)σI(lǐng)未來(lái)發(fā)展方向、支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、構(gòu)筑未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義，是各地因地制宜培育先導(dǎo)性支柱性新產(chǎn)業(yè)的一道搶答題、必答題。他建議協(xié)同發(fā)揮有效市場(chǎng)與有為政府作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，更加突出有形之手對(duì)夫來(lái)產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)支持，從技術(shù)策源、資金保障、治理模式等方面著手，為孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造“溫光水汽土”優(yōu)良的苗。

 

　　胡擁軍表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是尚處于萌芽階段的新興產(chǎn)業(yè)，但有望孵化培育出引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的先導(dǎo)性支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前全球主要國(guó)家密集出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃、法案法規(guī)、投資計(jì)劃，旨在爭(zhēng)奪未來(lái)產(chǎn)業(yè)全球主導(dǎo)權(quán)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為今后較長(zhǎng)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地，也是我國(guó)建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大有可為、必有可為、必須為之的關(guān)鍵領(lǐng)域。

 

　　與技術(shù)路線(xiàn)相對(duì)清晰、商業(yè)模式相對(duì)成熟、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具備強(qiáng)顛覆性、長(zhǎng)周期性、高成長(zhǎng)性、明顯的不確定性風(fēng)險(xiǎn)等特征。對(duì)此，胡擁車(chē)認(rèn)為，孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要支持從一粒種子到一片森林的產(chǎn)業(yè)政策，一是要從選擇重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)向更加突出厚植發(fā)展士壤，二是從依托特定企業(yè)轉(zhuǎn)向更加突出鼓勵(lì)多元探素，三是從重視技術(shù)集成轉(zhuǎn)向更加突出強(qiáng)化原始創(chuàng)新，四是》"給錢(qián)給地”支持轉(zhuǎn)向更加實(shí)出應(yīng)用場(chǎng)景與早期市場(chǎng)支持。

 

　　技術(shù)策源是孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的最初一公里。胡擁軍建議，既要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，面向科技源頭問(wèn)題、基礎(chǔ)問(wèn)題做好探索性研究，充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高校、科研院所等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的作用，加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給:又要發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、國(guó)家安全等面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，探索推進(jìn)問(wèn)題導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，以需求為導(dǎo)向攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，讓市場(chǎng)需求倒通技術(shù)攻關(guān)進(jìn)而催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

 

　　孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)投融資體系的創(chuàng)新。在胡擁軍看來(lái)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育的長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性地位決定其更需要“耐心資本”的支持，追切需要加快形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)研發(fā)、小試中試到產(chǎn)業(yè)化不同階段的差異化資金支持機(jī)制。他建議一方面推動(dòng)政府資金“耐心投”，引導(dǎo)各類(lèi)政府產(chǎn)業(yè)投資基金以一定比例支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，另一方面引導(dǎo)社會(huì)資本“投小投早投未來(lái)”，針對(duì)不同發(fā)展階段、不同發(fā)展需求的科創(chuàng)企業(yè)，匹配有針對(duì)性的科技金融服務(wù)，逐步探索出可持續(xù)的投資模式。

 

　　此外，胡擁軍強(qiáng)調(diào)，孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)既要?jiǎng)?chuàng)新適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，又要保障未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有序性、穩(wěn)健性，在嚴(yán)守安全底線(xiàn)的前提下為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。他建議給予經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)“容錯(cuò)”“試錯(cuò)”空間，保護(hù)各類(lèi)主體發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍。

 

　　(來(lái)源:新華財(cái)經(jīng))