5月31日至6月1日，全國脫貧地區幫扶產業發展推進會在陜西省漢中市召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，總結交流各地經驗做法，推動脫貧地區幫扶產業高質量發展，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。國家鄉村振興局黨組書記、局長劉煥鑫出席會議并講話。陜西省委書記、省人大常委會主任趙一德出席會議并致辭，陜西省副省長鐘洪江出席會議。國家鄉村振興局黨組成員、副局長洪天云主持會議。

 

　　會議指出，近年來，脫貧地區幫扶產業發展取得長足進步，為守牢不發生規模性返貧底線、促進脫貧地區發展和脫貧群眾增收發揮了重要作用。陜西高標準謀劃、高起點定位、高質量推進“三農”工作，把“三農”工作作為現代化建設的重中之重、把脫貧攻堅和鞏固拓展脫貧攻堅成果作為“三農”工作的重中之重，把發展縣域經濟作為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的戰略抓手，打造“以城帶鄉、城鄉互促、共生共融”的發展格局，探索形成了富有陜西特色的高質量發展路子。陜西在推動幫扶產業發展中，堅持從實際出發，選準發展方向、明確發展重點，在“土特產”上下功夫；堅持“三產融合”，推動全產業鏈發展；堅持聯農帶農，持續強化興業富民；堅持充分利用東西部協作機制，推動產業轉移和項目落地，不斷增強內生發展動力；堅持一張好的藍圖繪到底，錨定目標不動搖，久久為功、常抓不懈。

 

　　會議強調，要深入學習領會習近平總書記重要講話和指示精神，切實增強抓好幫扶產業發展的使命感責任感。深刻領會把握推動幫扶產業發展的重要意義，把發展幫扶產業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的治本之策、作為增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力的重要支撐、作為促進脫貧群眾增收致富的有效抓手。深刻領會把握推動幫扶產業發展的路徑方法，統籌考慮市場需求和本地農業農村資源稟賦，因地制宜、科學謀劃推動幫扶產業發展，做大做強特色優勢產業。深刻領會把握推動幫扶產業發展的價值導向，始終把聯農帶農擺在推動幫扶產業發展的突出位置、作為優先方向，讓幫扶產業真正成為促進脫貧地區發展和脫貧群眾增收的惠民產業。

 

　　會議指出，各地要加大力度揚優勢、補短板、強弱項，進一步提升幫扶產業發展質量。要選準發展方向，按照“土特產”思路把幫扶產業謀劃好、發展好，著力在“土”上做文章、在“特”上下功夫、在“產”上謀突破。強化精準施策，對脫貧攻堅期間形成的產業幫扶項目要分類推進。要“鞏固一批”，推動幫扶產業聚集發展、多元發展、創新發展；要“提升一批”，加強科技支撐、加工轉化、產品營銷；要“盤活一批”，采取村集體經濟組織自己干、村企合作一起干、直接租給龍頭企業干等方式盤活扶貧資產。

 

　　會議強調，各級鄉村振興部門要把抓好幫扶產業發展作為一項重要任務，持續緊抓不放，持續抓細抓實、抓出成效。要加強組織領導。落實鄉村振興責任制，強化協調推動，督促經營主體建立健全聯農帶農機制。要做到齊抓共管。與有關部門建立定期會商機制，研究建立幫扶產業臺賬，做好政策設計、解讀培訓、業務指導等工作。要強化政策支持。保持產業幫扶政策總體穩定，由主要支持種養環節向全產業鏈拓展轉變，落實好財政、金融、土地等扶持政策，研究探索推動脫貧地區勞動密集型產業發展和縣域經濟發展的政策措施。要用好科技人才資源。充分發揮科技特派團、產業顧問組作用，加強脫貧地區產業經營管理人才培訓，組織實施脫貧地區鄉村振興人才回引行動，為幫扶產業發展提供智力支撐。要用足社會幫扶力量。對接東部協作省份、中央定點幫扶單位和民營企業幫扶資源，把產業轉移和項目引進擺在更加突出位置，吸引和服務更多產業項目落地實施、發揮幫扶效用。要防范化解風險。持續做好脫貧地區幫扶產業監測和數據分析，充分發揮駐村第一書記和工作隊作用，及時發現風險隱患、防范于未然。對因產業風險帶來返貧風險的農戶，按政策及時納入防止返貧監測幫扶范圍。建立健全防范產業風險的長效機制，創新擴大保險服務支持范圍，更好助力幫扶產業發展。

 

　　會上，陜西省漢中市，江西、吉林、寧夏3省區鄉村振興局，江蘇省發展改革委，中國農業科學院成果轉化局，四川省甘洛縣、貴州省雷山縣負責同志作了交流發言。各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團鄉村振興局、有關省（直轄市）東西部協作部門負責同志和業務處室負責同志參加會議。會議組織實地考察陜西省漢中市幫扶產業特色項目，以視頻連線方式觀摩了陜西省其他地區幫扶產業發展典型。