近日，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，并制定《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案》。提出2022年—2025年，遴選兩批試點縣（市、區(qū)）共計100個左右，形成可復制可推廣的典型經(jīng)驗做法，在全國推廣，推動建設宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。試點的帷幕已經(jīng)拉開，及時跟進國家謀劃，通過梳理相關(guān)政策文件，為大家整合關(guān)鍵資料以供參考。

 

　　“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”政策梳理

 

　　黨中央和國務院提出的“啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”，是對中國現(xiàn)代化文化建設規(guī)律的新認識，成為突破鄉(xiāng)村諸多困境的嶄新模式，在中國鄉(xiāng)村振興進程中具有劃時代的歷史意義，而且對全球深度貧困村莊探索文化減貧之路具有重要的參考價值。

 

　　2021年4月

 

　　文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》的通知，在健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系方面提到“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃：以重點產(chǎn)業(yè)項目為載體，引導文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和工作者深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè)，促進群眾就業(yè)增收”。

 

　　2022年1月

 

　　中共中央國務院在《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中強調(diào)“啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”。

 

　　2022年4月

 

　　文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局和國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，要求文化和旅游部會同相關(guān)部門遴選一批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣（市、區(qū)），這標志著在新的發(fā)展階段，將文化產(chǎn)業(yè)作為一個完整概念，強調(diào)以文化產(chǎn)業(yè)來賦能鄉(xiāng)村振興工作，有了正式的指導政策。

 

　　2022年6月

 

　　工商銀行發(fā)布了《金融支持鄉(xiāng)村振興行動方案》，推出了金融支持鄉(xiāng)村振興15條舉措。工商銀行將圍繞國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，著力提升金融供給水平、綠色金融服務、融智服務效能、金融科技支撐、助農(nóng)惠農(nóng)能力，全力支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。“十四五”期間，工商銀行每年在鄉(xiāng)村振興領域的融資投入將不低于1萬億元，全力滿足糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品供給、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等需求。

 

　　2022年11月

 

　　財政部提前下達2023年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1485億元，支持地方政府將相應資金編入本級預算，提前謀劃2023年鞏固銜接工作，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)偉大成就。

 

　　2023年1月

 

　　文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點的通知》：以縣級行政區(qū)域（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等）為試點地區(qū)，每批試點每個省（區(qū)、市）最多推薦3個試點縣（市、區(qū)）。兩批全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣（市、區(qū)）名額共計100個左右。

 

　　從以上發(fā)展階段可看出，從頂層設計層面推動到申報創(chuàng)建實施，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性工作，相關(guān)政策和配套規(guī)劃一直在逐步完善，最終形成創(chuàng)建發(fā)展的總體依據(jù)。大家在準備和撰寫《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案》等申報材料時，一定要從各方政策依據(jù)出發(fā)，精準把握要求。

 

　　“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”申報流程

 

　　第一步：地方申報

 

　　負責部門：縣級行政區(qū)人民政府

 

　　初步程序：報所在省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）

 

　　提報內(nèi)容：

 

　　1.填報《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點基本情況表》

 

　　2.制定《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案》

 

　　3.相關(guān)佐證材料

 

　　具體要求：

 

　　各試點地區(qū)要按照《意見》和本方案試點任務要求，深入開展調(diào)查研究，結(jié)合實際情況，編制試點實施方案。實施方案不需面面俱到，要突出區(qū)域特色和自身優(yōu)勢，深入挖掘鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，豐富文化和旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，因地制宜，探索不同的工作路徑。實施方案要路線清晰、措施具體、任務明確、分工細致。

 

　　第二步：審核推薦

 

　　負責部門：各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）

 

　　資料復審：

 

　　會同教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合開展各省（區(qū)、市）試點工作，通過初審、實地考察、集體評審等方式對申請開展試點的縣（市、區(qū)）進行審核，并根據(jù)審核結(jié)果推薦納入全國試點的地區(qū)（需排序），報文化和旅游部。

 

　　申報截止時間：于2023年3月31日前，各省級文化和旅游部門將紙質(zhì)推薦材料（一式3份）通過郵政特快專遞方式寄送至文化和旅游部（北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號）。電子材料請用光盤或U盤存儲，隨紙質(zhì)材料一并寄送。

 

　　第三步：確定試點