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【產業(yè)與創(chuàng)新】陳憲:建設現(xiàn)代化產業(yè)體系 科技型企業(yè)要做好三方面工作

來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-24 點擊:

  “建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。”
 
  建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的題中應有之義,是企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體,尤其是科技型企業(yè)。為此,科技型企業(yè)要從加大投入和強健生態(tài)入手,加強應用導向的基礎研究和原創(chuàng)性技術開發(fā),為科技創(chuàng)新和現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
 
  加強應用導向基礎研究
 
  今年8月,中國科學院院刊載文分析全球主要經濟體企業(yè)科技創(chuàng)新版圖,并得到重要啟示:中國企業(yè)加強基礎研究是建設創(chuàng)新型國家的必然選擇。文章認為,基礎研究分為純科學研究與應用基礎研究兩個部分。國家科研機構和高等院校承擔的基礎研究,主要是純科學部分。企業(yè)開展基礎研究活動,無疑要受企業(yè)自身發(fā)展需求的驅動,多具有明確的應用目的,是創(chuàng)新鏈條的有機組成部分。在技術進步緩慢的年代,企業(yè)應用基礎研究的需求十分有限,也就基本不存在企業(yè)做應用基礎研究的問題。二戰(zhàn)后,在一些先發(fā)國家,出現(xiàn)了科技型企業(yè),以及科技型企業(yè)從事應用基礎研究的積極動向。隨著科學和社會經濟的發(fā)展,基礎研究的內涵不斷豐富,應用基礎研究成為基礎研究的一個重要組成部分,以適應技術進步和科技創(chuàng)新的快節(jié)奏和高頻率,以滿足人民群眾不斷增長的對美好生活的需要。
 
  長期以來,基礎研究被認為是沒有應用目的的研究。這不僅忽視了應用基礎研究的客觀存在,而且難以讓企業(yè)加入到基礎研究行列。近幾十年來,基礎研究強調純科學和應用導向并重,也就是科學問題導向和市場需求導向并重,以形成適應時代發(fā)展的基礎研究格局。應用基礎研究不同于純科學研究,在于后者是“不以任何專門或特定的應用或使用為目的”的研究。但是,雖無特定用途,但有一系列未來應用的可能方向;而應用基礎研究則是具有比較確定的應用目的和領域的基礎研究。應用基礎研究也不同于開發(fā)研究。開發(fā)研究通常是針對具體產品和服務的市場需求展開。在科技型企業(yè)的研究開發(fā)活動中,加大應用基礎研究的比重,已經成為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要內容。
 
  國家自然科學基金是中國支持基礎研究的主渠道之一,最近也將其支持的項目分為四種類型,其中包括“聚焦前沿,獨辟蹊徑”和“需求牽引,突破瓶頸”。可見,應用需求對基礎研究的牽引作用越來越明顯,這種需求常常具有明確的應用目標,而不僅僅是未來的方向。例如,圍繞新型疫苗、腫瘤免疫治療、干細胞治療、分子育種、植物抗逆、“雙碳”目標、量子通信與量子計算、人工智能(AI)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、各種新功能材料、冶煉超級鋼、提高石油采收率等大量實際問題和目標所開展的應用基礎研究。
 
  加大企業(yè)基礎研究投入
 
  中國全社會基礎研究投入占研究與試驗發(fā)展(R&D)經費的比重顯著低于發(fā)達經濟體。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,我國企業(yè)科技活動支出在全國R&D支出中占75%以上,但其中基礎研究支出占比不到1%,這直接導致中國全社會基礎研究支出占比過低,且和發(fā)達經濟體占比形成很大的反差。
 
  OECD數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達經濟體的基礎研究投入占R&D比重平均超過15%。主要經濟體中,美國為15.16%、日本為12.5%、韓國為14.67%、英國為18.27%、法國為22.67%。經計算發(fā)現(xiàn),2019年,這些經濟體企業(yè)在本國基礎研究支出中的貢獻度多在30%以上——美國31.67%、日本47.83%、韓國58.25%、英國35.73%、法國22.23%,顯著高于中國的3.8%(2020年,中國為6.8%)。中國企業(yè)的R&D經費投入總量很高,但其支出結構中絕大部分用于產品試驗發(fā)展即開發(fā)研究。中國基礎研究高度依賴政府財政資金,其全社會基礎研究支出占R&D比重若要達到主要創(chuàng)新型經濟體的水平,企業(yè)的R&D支出結構需作重大調整,即提升R&D的前端投入。
 
  近年來,中國企業(yè)R&D經費有較快增長。2020年,中國企業(yè)R&D經費為18673.8億元,比上年增長10.4%;占全國R&D經費的比重達76.6%,對全國增長的貢獻達77.9%。2021年,各類企業(yè)R&D經費21504.1億元,比上年增長15.2%,占全國R&D經費投入27956.3億元的76.9%。但企業(yè)基礎研究經費占全國R&D經費僅為0.5%。分產業(yè)部門看,高技術制造業(yè)R&D經費5684.6億元,投入強度(與營業(yè)收入之比)為2.71%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,R&D經費投入超過千億元的行業(yè)大類有5個,分別是通用設備制造業(yè)的1119.1億元,專用設備制造業(yè)的1035.4億元,汽車制造業(yè)的1414.6億元,電器機械和器材制造業(yè)的1818.1億元,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的3577.8億元。
 
  建設完善研究開發(fā)生態(tài)鏈
 
  為了提高企業(yè)應用基礎研究的效率,并使其與開發(fā)研究和產品量產有效整合,科技型企業(yè)要形成創(chuàng)新和產業(yè)生態(tài)。在生物學中,一個自然的生態(tài)系統(tǒng)是由一個群落的生物體相互作用及與環(huán)境的作用所構成的。借用到創(chuàng)新領域,是指在一定的空間范圍內,各個創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)和創(chuàng)新因素之間組成的,相互聯(lián)系和依賴的生態(tài)鏈。這里的空間范圍,可以是區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈,也可以是企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。在企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈中,一個最為重要的生態(tài)鏈,是從純科學研究和應用基礎研究,到開發(fā)研究,再到產品(服務)量產的研究開發(fā)生產鏈。盡管目前從事純科學研究的中國科技型企業(yè)并不多,但從趨勢看,會有更多的科技型企業(yè)做純科學研究。應用基礎研究既會向下游連接開發(fā)研究,也會向上游對接純科學研究。像華為這樣的科技型企業(yè),就有科學家在從事純科學研究。純科學研究的成果以某種概率影響著應用基礎研究,成為驅動應用基礎研究的策源性力量。
 
  目前,我國科技型企業(yè)研究開發(fā)生態(tài)鏈建設的關鍵要素是人才,一方面是企業(yè)自身的人才投入和人才隊伍建設;另一方面,是各級政府人才政策和環(huán)境的優(yōu)化。在人才尤其是領軍型人才的主導下,發(fā)現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)生態(tài)鏈的短板并加以完善,可以在很大程度上提高各個研究環(huán)節(jié)的有效整合,進而提高研究開發(fā)的整體效率。

來 源|2022年10月20日 每日經濟新聞

 

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【產業(yè)與創(chuàng)新】陳憲:建設現(xiàn)代化產業(yè)體系 科技型企業(yè)要做好三方面工作

2022-10-24 來源:高新院 achie.org 點擊:

  “建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。”
 
  建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的題中應有之義,是企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體,尤其是科技型企業(yè)。為此,科技型企業(yè)要從加大投入和強健生態(tài)入手,加強應用導向的基礎研究和原創(chuàng)性技術開發(fā),為科技創(chuàng)新和現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
 
  加強應用導向基礎研究
 
  今年8月,中國科學院院刊載文分析全球主要經濟體企業(yè)科技創(chuàng)新版圖,并得到重要啟示:中國企業(yè)加強基礎研究是建設創(chuàng)新型國家的必然選擇。文章認為,基礎研究分為純科學研究與應用基礎研究兩個部分。國家科研機構和高等院校承擔的基礎研究,主要是純科學部分。企業(yè)開展基礎研究活動,無疑要受企業(yè)自身發(fā)展需求的驅動,多具有明確的應用目的,是創(chuàng)新鏈條的有機組成部分。在技術進步緩慢的年代,企業(yè)應用基礎研究的需求十分有限,也就基本不存在企業(yè)做應用基礎研究的問題。二戰(zhàn)后,在一些先發(fā)國家,出現(xiàn)了科技型企業(yè),以及科技型企業(yè)從事應用基礎研究的積極動向。隨著科學和社會經濟的發(fā)展,基礎研究的內涵不斷豐富,應用基礎研究成為基礎研究的一個重要組成部分,以適應技術進步和科技創(chuàng)新的快節(jié)奏和高頻率,以滿足人民群眾不斷增長的對美好生活的需要。
 
  長期以來,基礎研究被認為是沒有應用目的的研究。這不僅忽視了應用基礎研究的客觀存在,而且難以讓企業(yè)加入到基礎研究行列。近幾十年來,基礎研究強調純科學和應用導向并重,也就是科學問題導向和市場需求導向并重,以形成適應時代發(fā)展的基礎研究格局。應用基礎研究不同于純科學研究,在于后者是“不以任何專門或特定的應用或使用為目的”的研究。但是,雖無特定用途,但有一系列未來應用的可能方向;而應用基礎研究則是具有比較確定的應用目的和領域的基礎研究。應用基礎研究也不同于開發(fā)研究。開發(fā)研究通常是針對具體產品和服務的市場需求展開。在科技型企業(yè)的研究開發(fā)活動中,加大應用基礎研究的比重,已經成為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要內容。
 
  國家自然科學基金是中國支持基礎研究的主渠道之一,最近也將其支持的項目分為四種類型,其中包括“聚焦前沿,獨辟蹊徑”和“需求牽引,突破瓶頸”。可見,應用需求對基礎研究的牽引作用越來越明顯,這種需求常常具有明確的應用目標,而不僅僅是未來的方向。例如,圍繞新型疫苗、腫瘤免疫治療、干細胞治療、分子育種、植物抗逆、“雙碳”目標、量子通信與量子計算、人工智能(AI)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、各種新功能材料、冶煉超級鋼、提高石油采收率等大量實際問題和目標所開展的應用基礎研究。
 
  加大企業(yè)基礎研究投入
 
  中國全社會基礎研究投入占研究與試驗發(fā)展(R&D)經費的比重顯著低于發(fā)達經濟體。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,我國企業(yè)科技活動支出在全國R&D支出中占75%以上,但其中基礎研究支出占比不到1%,這直接導致中國全社會基礎研究支出占比過低,且和發(fā)達經濟體占比形成很大的反差。
 
  OECD數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達經濟體的基礎研究投入占R&D比重平均超過15%。主要經濟體中,美國為15.16%、日本為12.5%、韓國為14.67%、英國為18.27%、法國為22.67%。經計算發(fā)現(xiàn),2019年,這些經濟體企業(yè)在本國基礎研究支出中的貢獻度多在30%以上——美國31.67%、日本47.83%、韓國58.25%、英國35.73%、法國22.23%,顯著高于中國的3.8%(2020年,中國為6.8%)。中國企業(yè)的R&D經費投入總量很高,但其支出結構中絕大部分用于產品試驗發(fā)展即開發(fā)研究。中國基礎研究高度依賴政府財政資金,其全社會基礎研究支出占R&D比重若要達到主要創(chuàng)新型經濟體的水平,企業(yè)的R&D支出結構需作重大調整,即提升R&D的前端投入。
 
  近年來,中國企業(yè)R&D經費有較快增長。2020年,中國企業(yè)R&D經費為18673.8億元,比上年增長10.4%;占全國R&D經費的比重達76.6%,對全國增長的貢獻達77.9%。2021年,各類企業(yè)R&D經費21504.1億元,比上年增長15.2%,占全國R&D經費投入27956.3億元的76.9%。但企業(yè)基礎研究經費占全國R&D經費僅為0.5%。分產業(yè)部門看,高技術制造業(yè)R&D經費5684.6億元,投入強度(與營業(yè)收入之比)為2.71%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,R&D經費投入超過千億元的行業(yè)大類有5個,分別是通用設備制造業(yè)的1119.1億元,專用設備制造業(yè)的1035.4億元,汽車制造業(yè)的1414.6億元,電器機械和器材制造業(yè)的1818.1億元,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的3577.8億元。
 
  建設完善研究開發(fā)生態(tài)鏈
 
  為了提高企業(yè)應用基礎研究的效率,并使其與開發(fā)研究和產品量產有效整合,科技型企業(yè)要形成創(chuàng)新和產業(yè)生態(tài)。在生物學中,一個自然的生態(tài)系統(tǒng)是由一個群落的生物體相互作用及與環(huán)境的作用所構成的。借用到創(chuàng)新領域,是指在一定的空間范圍內,各個創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)和創(chuàng)新因素之間組成的,相互聯(lián)系和依賴的生態(tài)鏈。這里的空間范圍,可以是區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈,也可以是企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。在企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈中,一個最為重要的生態(tài)鏈,是從純科學研究和應用基礎研究,到開發(fā)研究,再到產品(服務)量產的研究開發(fā)生產鏈。盡管目前從事純科學研究的中國科技型企業(yè)并不多,但從趨勢看,會有更多的科技型企業(yè)做純科學研究。應用基礎研究既會向下游連接開發(fā)研究,也會向上游對接純科學研究。像華為這樣的科技型企業(yè),就有科學家在從事純科學研究。純科學研究的成果以某種概率影響著應用基礎研究,成為驅動應用基礎研究的策源性力量。
 
  目前,我國科技型企業(yè)研究開發(fā)生態(tài)鏈建設的關鍵要素是人才,一方面是企業(yè)自身的人才投入和人才隊伍建設;另一方面,是各級政府人才政策和環(huán)境的優(yōu)化。在人才尤其是領軍型人才的主導下,發(fā)現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)生態(tài)鏈的短板并加以完善,可以在很大程度上提高各個研究環(huán)節(jié)的有效整合,進而提高研究開發(fā)的整體效率。

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