7月4日，為推動山西省煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色低碳發(fā)展水平，如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，山西省人民政府辦公廳以晉政辦發(fā)[2022〕53號文，印發(fā)了《關(guān)于促進煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見》。《意見》共分指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施五部分。

 

　　指導(dǎo)思想：遵循全方位推動高質(zhì)量發(fā)展要求，立足山西省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦延鏈補鏈強鏈、提質(zhì)降本增效總目標(biāo)，突出智能化、綠色化和服務(wù)化，加快傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)升級改造，培育壯大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。探索煤炭清潔高效利用新路徑，不斷提升安全環(huán)保節(jié)能水平，推動煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　基本原則：一是市場主導(dǎo)，推動煤化工企業(yè)按照市場規(guī)律，提高經(jīng)營管理水平，增強核心競爭力，提升產(chǎn)品市場占有率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。二是創(chuàng)新驅(qū)動，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，打造煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。三是多元發(fā)展，緊跟傳統(tǒng)煤化工、焦化化產(chǎn)深加工、現(xiàn)代煤化工及碳基新材料發(fā)展趨勢，聚焦產(chǎn)品多元化、產(chǎn)業(yè)高端化、工藝低碳化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。四是綠色安全，堅持源頭控制、過程清潔和末端治理并重，加強全過程安全控制管理、以節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等先進工藝技術(shù)應(yīng)用降低單位產(chǎn)品能耗、水耗、污染物排放總量和強度，提升煤化工產(chǎn)業(yè)環(huán)境友好度和本質(zhì)安全水平。

 

　　主要目標(biāo)：到2025年，山西省煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破1500億元，40%的燒堿產(chǎn)能、30%的煤制甲醇產(chǎn)能、30%的煤制乙二醇產(chǎn)能、15%的合成氨產(chǎn)能達到能效標(biāo)桿水平，基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零，綠色低碳發(fā)展水平大幅提高。煤化工產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，焦化化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)集群，先進裝備產(chǎn)能占比進一步提升；現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化發(fā)展效益進一步提升；傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。煤化工企業(yè)全面邁過“生存線”，15%以上企業(yè)達到“發(fā)展線”。

 

　　重點任務(wù)：一是加快傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)升級改造，嚴格控制尿素、電石、燒堿等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目實行等量或減量置換。二是培育壯大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地，打造甲醇、乙二醇及下游高附加值產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，增強抗市場風(fēng)險能力。三是推動焦化化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，加快大型焦化升級改造項目建設(shè)，推動干熄焦、余熱余壓利用、智能煉焦等節(jié)能技術(shù)改造、超低排放改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造，抓龍頭、筑鏈條，不斷提升焦化企業(yè)核心競爭力。四是規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展，依法依規(guī)開展化工園區(qū)認定，分批公布省級合格化工園區(qū)名單，引導(dǎo)化工生產(chǎn)企業(yè)向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，形成規(guī)模效應(yīng)。五是著力提升科技支撐能力，面向煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快清潔高效大型煤氣化技術(shù)及裝備、煤炭分質(zhì)分級利用、富甲烷氣體生產(chǎn)乙炔、能源化工耦合等共性關(guān)鍵工藝技術(shù)研究，推動煤炭、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等原料耦合氣化技術(shù)應(yīng)用。六是推動行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為牽引，鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)裝置管理系統(tǒng)等信息化、智能化建設(shè)和改造，加快企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型步伐。

 

　　保障措施：一是加大政策扶持，對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求、工藝技術(shù)先進、環(huán)保能效水平高、產(chǎn)出效益高、集約用地好的重點煤化工項目，在立項、能評、環(huán)評、取水、用地等方面給予支持。二是強化監(jiān)督落實，嚴格執(zhí)行能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)推動行業(yè)改造升級。三是拓寬融資渠道，搭建產(chǎn)融對接平臺，鼓勵各類金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備先進、產(chǎn)品競爭力強的煤化工企業(yè)，加大信貸資金支持力度，解決企業(yè)融資難題。四是加強輿論宣傳，圍繞山西省工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦，重點宣傳發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)對實現(xiàn)山西省煤炭資源清潔高效開發(fā)利用的重要意義，大力宣傳綠色低碳相關(guān)政策和先進技術(shù)，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)動態(tài)，積極回應(yīng)輿情熱點和群眾合理關(guān)切，保障公眾知情權(quán)，為煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。