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陜西：加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-05-05 點(diǎn)擊：次
“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”“十四五”時(shí)期，陜西省為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展描繪了一幅宏偉藍(lán)圖：到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，主要糧食作物全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié)取得全面突破，養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率達(dá)到50%以上。
01
描繪轉(zhuǎn)型升級新藍(lán)圖形成高質(zhì)量發(fā)展新格局
在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路上，陜西省鉚足干勁，不懈奮斗，跑出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的“加速度”，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程、全面高質(zhì)量發(fā)展，讓三秦大地每一寸土地在農(nóng)機(jī)化的推動(dòng)下，都成為豐收的沃土，繪就出了新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新圖畫，為保障糧食安全和農(nóng)民增收，交上一張滿意的答卷。
2019年陜西省出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，提出將以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)需要為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
一分部署，九分落實(shí)。陜西省結(jié)合發(fā)展實(shí)際抓緊落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性，形成了同時(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
02
加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化
農(nóng)機(jī)一響，種地不慌。在大田作物種植方面，陜西省加快了小麥、玉米、油菜、薯類生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成與示范，抓好主要糧食作物耕種收與高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套。對新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體開展深耕深松、機(jī)播機(jī)收等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助，大力推進(jìn)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化。2021年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.1%，糧食主產(chǎn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
陜省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化處、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，完成《小麥寬幅溝播機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見》《小麥機(jī)收減損技術(shù)》《小麥玉米機(jī)械化主推技術(shù)》編纂，為全省實(shí)施的小麥播種質(zhì)量提升行動(dòng)中機(jī)械化寬幅播種技術(shù)的推廣奠定了基礎(chǔ)。
03
全力支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)裝備機(jī)械化
圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西省將實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵技術(shù)上的突破。
截至“十四五”末，果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化率將達(dá)到70%，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化全面突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率將達(dá)到50%以上。
2021年1月14日，陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系聯(lián)合寶雞市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心、陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所和西北農(nóng)林科技大學(xué)果園作業(yè)機(jī)械研究團(tuán)隊(duì)，在鳳翔建立了果園全程機(jī)械化示范基地，并成功試驗(yàn)了智能無人采摘機(jī)試驗(yàn)。
同時(shí)，全省還重點(diǎn)發(fā)展推廣溫室育苗、秧苗移栽、田園管理、棚室管理和產(chǎn)品收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化，加快發(fā)展獼猴桃、葡萄及櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
陜西省在全省范圍，對標(biāo)發(fā)展九大產(chǎn)業(yè)鏈所需機(jī)具和區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，積極實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
04
加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備
數(shù)字化、智慧化示范應(yīng)用與研發(fā)
在智能農(nóng)機(jī)裝備場景化應(yīng)用方面，陜西省持續(xù)探索，加快優(yōu)勢企業(yè)、科研院校與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、無人駕駛裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制等技術(shù)裝備的示范應(yīng)用，以打造一批涵蓋糧食蔬果生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域的智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范基地，加快制定智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)作業(yè)方式向數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型。實(shí)施中，陜西省鼓勵(lì)西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校、科研院所與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)深度融合，圍繞重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)廢棄物處理等農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，協(xié)同開展農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)。
05
構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系
培育壯大農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)
陜西省將適應(yīng)機(jī)械化作為農(nóng)作物品種選育審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進(jìn)、機(jī)耕道路改造、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo)，促使良種、良法、良地、良機(jī)配套，為全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，離不開良好的科技環(huán)境。陜西省發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園的科技支撐引領(lǐng)作用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力，打造一批全程全面機(jī)械化示范縣（區(qū)），引導(dǎo)農(nóng)機(jī)整機(jī)企業(yè)就近整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集聚提升，形成農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)協(xié)同開發(fā)綠色高效、智能精準(zhǔn)、特色專用的新裝備、新技術(shù)，加快培育行業(yè)骨干企業(yè)和自主品牌。
06
提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力
培育新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織
在農(nóng)機(jī)公共服務(wù)方面，陜西省提升服務(wù)能力，加強(qiáng)培育新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，全省繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全免費(fèi)管理政策，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理服務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)“三率”水平。
具體措施是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)和信息宣傳等公共服務(wù)能力建設(shè)；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。采取政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先服務(wù)后補(bǔ)助等多種方式，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體開展多種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。
支持農(nóng)機(jī)服務(wù)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)具庫棚以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分級等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心。
支持建設(shè)一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。
07
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培訓(xùn)
在人才建設(shè)與培訓(xùn)方面，陜西省著重選拔和培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用一線“土專家”，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)農(nóng)機(jī)實(shí)用技能人才。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)和知識更新，引導(dǎo)、動(dòng)員和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
同時(shí)還健全農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，充實(shí)基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重農(nóng)機(jī)干部技能提升和知識更新，鼓勵(lì)開展在崗培訓(xùn)和深造學(xué)習(xí)，切實(shí)解決基層農(nóng)機(jī)人才匱乏、力量薄弱等問題，打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一線農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。
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