天祝縣2021年馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

 

為全面貫徹落實(shí)《全國(guó)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，打響“中國(guó)高原走馬之鄉(xiāng)”品牌，推動(dòng)全縣馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建立現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)體系，提升馬產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化水平，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2021年，進(jìn)一步建全完善岔口驛馬品種資源保護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系，全縣岔口驛馬飼養(yǎng)量達(dá)到7000匹，年供種能力達(dá)到150匹。

二、主要工作

（一）建立科學(xué)養(yǎng)殖體系

1.加強(qiáng)岔口驛馬資源保護(hù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極組建岔口驛馬選育群、保種戶，擴(kuò)大種群數(shù)量；創(chuàng)新岔口驛馬遺傳資源保護(hù)方式，研究應(yīng)用凍精制作、凍精授配及鮮精人工授配等繁殖技術(shù)。

2.推行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理。制定岔口驛馬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)殖技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)效益。加大政策支持力度，建設(shè)一批生產(chǎn)高效、管理先進(jìn)的馬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)或家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大岔口驛馬發(fā)展規(guī)模。

3.規(guī)范開(kāi)展馬匹登記管理。結(jié)合馬匹育種和馬術(shù)比賽需求，制定岔口驛馬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)規(guī)程，規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)性能測(cè)定、鑒定及登記工作，繼續(xù)推廣應(yīng)用電子芯片，完善岔口驛馬畜種資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)岔口驛馬品種資源動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。

4.加強(qiáng)疫病防治與診療。做好馬鼻疽和馬傳染性貧血的監(jiān)測(cè)及馬流感等多發(fā)疫病防控工作，嚴(yán)防非洲馬瘟等疫病的傳入；強(qiáng)化科技支撐力度，推廣馬匹疫病快速診斷、監(jiān)測(cè)、控制、凈化等新技術(shù)；加強(qiáng)馬匹用藥管理，支持傳統(tǒng)中獸醫(yī)藥在馬病防治和醫(yī)療護(hù)理中的推廣應(yīng)用。

（二）建立完善產(chǎn)業(yè)文化體系

1.大力發(fā)展賽馬業(yè)。規(guī)劃建設(shè)天祝縣傳統(tǒng)民族體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、岔口驛馬體能檢測(cè)中心，高質(zhì)量舉辦“二月二” “六月六”等傳統(tǒng)民族賽馬會(huì)，傳承和弘揚(yáng)賽馬文化；加強(qiáng)與中國(guó)馬業(yè)協(xié)會(huì)和馬術(shù)協(xié)會(huì)對(duì)接交流合作，建立傳統(tǒng)節(jié)日常規(guī)賽馬制度；爭(zhēng)取承辦甘肅省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展馬匹交易拍賣(mài)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大我縣馬產(chǎn)業(yè)知名度、美譽(yù)度。

2.加快發(fā)展以馬為主題的休閑旅游業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)資源，大力發(fā)展以特色乘騎為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，遴選一批騎馬旅游精品路線，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)旅游騎乘體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人，圍繞旅游景點(diǎn)開(kāi)展野外騎乘體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，打造岔口驛、安遠(yuǎn)茶馬古道生態(tài)旅游和抓喜秀龍、石門(mén)、松山及祁連等草原景觀帶騎馬旅游路線。

3.構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機(jī)制。充分發(fā)揮馬產(chǎn)業(yè)文化、體育、娛樂(lè)的功能和價(jià)值，倡導(dǎo)“馬業(yè)+”的發(fā)展模式，促進(jìn)馬匹繁育、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)、文化旅游協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)緊密銜接、互利共贏、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局，合力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擦亮“中國(guó)高原走馬之鄉(xiāng)”金字招牌，增加馬業(yè)產(chǎn)值比重。

（三）強(qiáng)化科技人才支撐體系

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新攻關(guān)。積極與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校和企業(yè)合作，開(kāi)展岔口驛馬“對(duì)側(cè)步”特色基因發(fā)掘、高效繁育、健康養(yǎng)殖、臨床診療、疫病防控、調(diào)教訓(xùn)練和性能測(cè)定等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)攻關(guān)，提升岔口驛馬科技支撐能力，增強(qiáng)馬業(yè)活動(dòng)話語(yǔ)權(quán)。

2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。積極與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)合作，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全縣養(yǎng)馬工、騎手、馬醫(yī)、調(diào)教師、釘蹄師、裁判員、賽事監(jiān)管等人員的專(zhuān)業(yè)水平。

3.加大實(shí)用技術(shù)推廣力度。在養(yǎng)馬重點(diǎn)區(qū)域，依托縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等科技手段，建立健全技術(shù)推廣服務(wù)體系，開(kāi)展養(yǎng)馬實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高馬匹飼養(yǎng)管理、疫病防控和調(diào)教訓(xùn)練水平。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套

切實(shí)加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取投入力度，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)岔口驛馬文化博物館、松山國(guó)際賽馬場(chǎng)、岔口驛和抓喜秀龍訓(xùn)練場(chǎng)，爭(zhēng)取實(shí)施馬文化體育休閑綜合項(xiàng)目，打造馬術(shù)賽事、休閑騎乘、馬匹交易、休閑娛樂(lè)、文化交流于一體的馬文化休閑基地，不斷夯實(shí)全縣馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三、扶持政策

（一）資源保護(hù)補(bǔ)助資金。具有本縣戶籍養(yǎng)馬戶，當(dāng)年在本縣范圍內(nèi)新組建選育群（養(yǎng)殖能繁母馬10匹以上且至少有1匹種公馬并承擔(dān)保種和配種任務(wù)）和保種戶的（養(yǎng)殖能繁母馬3匹以上），經(jīng)驗(yàn)收合格后，選育群種公馬每匹補(bǔ)助5000元，選育群和保種戶能繁母馬每匹補(bǔ)助1000元。

（二）馬廄修建補(bǔ)助資金。本縣注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)或具有本縣戶籍的養(yǎng)馬戶，在本縣范圍內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化馬廄200平方米以上，并配套飼養(yǎng)設(shè)施的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，每平方米補(bǔ)助200元。

（三）賽馬活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在本縣注冊(cè)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)組織舉辦、協(xié)辦或承辦不同層次賽馬會(huì)，且參賽馬匹達(dá)到150匹以上的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于賽事活動(dòng)的組織、宣傳等費(fèi)用。對(duì)本縣養(yǎng)馬戶參加縣外舉辦的縣級(jí)賽馬比賽中獲得第一、第二、第三名次的，分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；參加縣外舉辦的省級(jí)賽馬比賽中獲得第一、第二、第三名次的，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；參加全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)馬業(yè)協(xié)會(huì)等舉辦的全國(guó)性賽馬比賽中獲得前八名的，分別給予3-10萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參加省外比賽未獲獎(jiǎng)的參賽人，給予2000元補(bǔ)助；對(duì)參加縣外省內(nèi)賽馬比賽人，給予1000元補(bǔ)助。以上獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，由賽事舉辦單位、獲獎(jiǎng)人或參賽人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣文旅局審核認(rèn)定后，按程序兌現(xiàn)。

（四）拍賣(mài)交易獎(jiǎng)勵(lì)資金。在本縣范圍內(nèi)注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)等，組織開(kāi)展岔口驛馬拍賣(mài)交易活動(dòng)，單次對(duì)外交易馬匹達(dá)到30匹以上，并在文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)登記備案的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）品種資源登記經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。縣上安排補(bǔ)助資金12萬(wàn)元，支持開(kāi)展岔口驛馬品種資源登記工作，用于購(gòu)買(mǎi)芯片、系統(tǒng)維護(hù)等。

（六）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)參加省級(jí)以上（含省級(jí)）相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及高等院校舉辦的培訓(xùn)班并取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的具有本縣戶籍的養(yǎng)馬工、騎手、馬醫(yī)、調(diào)教師、釘蹄師、裁判員、賽事監(jiān)管員等人員，每人補(bǔ)助1萬(wàn)元。