信息技術:撬動軍民融合深度發展的源動力
來源：未知 日期：2016-12-20 點擊：次
充分利用民用信息資源，已成為軍隊掌握戰場制信息權的重要手段——
撬動軍民融合深度發展的源動力
實現軍民融合國家戰略，在多方同心協力基礎上，更需要緊緊抓住信息技術這個貫穿軍民融合深度發展始終的源動力。
“分”與“合”的變奏
縱觀人類社會發展史，我們不難發現，正是科學技術推動了“軍”“民”從分離走向融合。在人類社會發展的早期，生產力落后，軍民不分，生產工具便是戰時使用的兵器，沒有職能化的軍隊。隨著金屬冶煉技術的發展，兵器開始從生產工具中分離出來，成為專門從事戰爭的工具，出現了獨立的軍事組織，軍民逐漸分開。進入工業時代后，軍事技術成為一個獨立的領域，武器裝備同生產工具的制造工藝完全不同，工業界出現了專門的軍事工業部門。以工業時代的武器裝備和科學技術為基礎，促使戰爭形態發生了重大變革，戰場的復雜程度空前提高，對軍人的素質提出了全新的要求。
進入信息時代后，軍民開始走向融合，而且融合的程度不斷加深。最初的融合主要集中在武器裝備生產、軍隊人才培養、軍隊保障和國防動員四大領域，而且只是初步融合。隨著信息社會的不斷發展，融合正逐步走向深化。
一是融合范圍更廣。當前，軍民融合已經突破傳統的四大領域，開始向重大基礎設施和海洋、空天、信息等關鍵領域發展，并逐步向其他領域延伸。
二是融合層次更高。軍民融合正由行業層次的融合逐漸向國家戰略層次的融合發展。美國“國家安全委員會”把工業和人力動員、保護基礎設施、全民防御、政策連續性和自然災害等方面作為決策內容的重要組成部分，在協調經濟建設和國家安全中發揮著重要的作用。
三是融合程度更深。軍民融合已經由傳統的板塊式融合發展為要素的融合。美國國防部取消了對主承包商的一些獨特的防務要求，鼓勵主承包商在重大武器系統研制生產中，大量使用低成本的軍民兩用零部件。在美國國防部和商務部最近分別公布的關鍵防務技術與商用技術清單中，兩者重疊的部分已經達到80%。
信息技術加速軍民跨界融合
由于信息技術具有很強的通用性，軍民界限已經越來越模糊，從軍到民的衍生看，軍用信息技術可以在民用領域得到廣泛推廣，取得巨大的經濟效益。當前遍布世界各地的因特網，正是源于1969年美國國防部開發的“阿帕網”；而在日常生活中見到的汽車導航系統、CD或DVD播放器、以及移動電話，都是首先為美國軍方開發的。同時，從民到軍衍生看，充分利用民用信息資源，已成為軍隊掌握戰場制信息權的重要手段。美國軍用衛星通信技術的發展來源于美國摩托羅拉公司開發的“銥星”電話通信系統。
上世紀90年代以來，美國國防部歷次出臺的“國防科技發展戰略”“國防技術領域計劃”等國防科技文件中，始終把信息技術作為重點方向。目前，美國信息系統中有80%屬于國防信息系統，美軍的戰略信息系統中幾乎所有傳輸電路都依靠國家和商用電信公司提供，國家信息系統總部設在國防信息系統局大樓內，國防信息系統局既負責軍事信息系統，又參與國家信息系統管理。在20世紀80年代之前，以色列幾乎沒有信息產業，在戰爭需求的推動下，以色列軍用信息技術產生了巨大的飛躍，并帶動著民用信息技術的提高，目前信息產業已經成為國家經濟發展的動力源泉。
牽住軍民深度融合的“牛鼻子”
推動軍民融合深度發展，是一個涉及經濟建設和國防建設諸多領域、諸多部門、諸多環節的復雜結構體，具備運行高效、快捷靈便、對接暢通的信息服務平臺至關重要。
當前我國軍民融合信息平臺對接還不夠暢通，信息資源還難以實現共享，信息管理還無法擺脫體系內運行，造成軍地各系統各領域之間信息不對等，甚至信息阻隔。
一是加強信息基礎設施的融合。應依托民用信息基礎設施資源，有效解決軍地間高速數據、寬帶業務、多媒體業務以及移動通信和境外執行多樣化軍事任務的遠距離通信問題，使之既滿足軍隊需求，又使國家、地方信息基礎設施和運營服務效益最大化。
二是加強信息資源的融合。主要是在導航定位、氣象水文、海洋環境、地理空間、標準時間和社會人文等公用信息，以及電磁頻譜、軍事物流、作戰保障與應急動員等專用信息資源開發上，由國家統籌規劃，軍地分工協作，建立信息交換渠道，統一數據標準，滿足軍地信息共享的需求。
三是加強信息技術的融合。主要是從基礎研究、應用研發、產品設計等方面融合軍地科技資源，建立軍民融合的信息科技創新體系，實現軍民信息技術的共享、相互轉化和聯合攻關。